倪洋軍
2016年12月05日15:29 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示強調(diào),生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門要切實貫徹新發(fā)展理念,樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。(12月3日人民日報)
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。同時,生態(tài)環(huán)境是全面小康建設(shè)的突出短板,必須擺在重中之重的位置。近年來,生態(tài)文明建設(shè),盡管取得了一定的成績,但是對照人民群眾過上美好生活的期盼,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還存在較大差距。全黨上下、全國上下都要強化尊重自然、順應自然、保護自然的觀念,採取更加有力的措施。更大力度推進生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化轉(zhuǎn)型,為子孫后代留下寶貴的生態(tài)財富,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
深化改革,加強法治。習近平總書記指出,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。目前,生態(tài)環(huán)境問題,已經(jīng)成為了世界范圍的共性問題,作為負責任的東方大國,有責任有義務通過深化改革來解決中國的環(huán)境問題,從而為世界環(huán)境改善和生態(tài)保護貢獻中國力量和中國方案。從國家層面來說,要持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革,盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。從地方層面來說,要結(jié)合推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式﹔要結(jié)合地方實際,抓緊制定完善環(huán)境保護和治理的激勵約束制度體系,建立保護生態(tài)環(huán)境的長效機制,並堅決抓好貫徹執(zhí)行,不折騰、不欠賬。
調(diào)整結(jié)構(gòu),改善方式。人人都是環(huán)境的一部分。推進生態(tài)文明建設(shè),重中之重是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型,使綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)成為企業(yè)生產(chǎn)和人們生活的思想和行為自覺。各級各地要堅持空間管控一張藍圖,強化主體功能定位,加快優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,嚴守農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間紅線保護,大力推進綠色城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要嚴格控制開發(fā)強度,著力提高開發(fā)水平,加快建立自然資源變化動態(tài)監(jiān)測機制,堅決守住開發(fā)強度的警戒線。要提高環(huán)保準入門檻,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施更加積極的環(huán)境經(jīng)濟政策和更大力度的綠色調(diào)整,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動環(huán)境質(zhì)量改善,積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型的發(fā)展新動能,堅決淘汰落后產(chǎn)能,努力使天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。
加大督查,嚴厲問責。生態(tài)環(huán)境,是易碎品﹔環(huán)境保護,需全天候。這就需要隨時隨地強化督查來發(fā)現(xiàn)並解決問題。環(huán)境保護督察是黨中央、國務院關(guān)於推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。在具體督察中,重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況﹔重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況﹔重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況﹔重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。綠水青山貧窮落后不行,但殷實富裕環(huán)境惡化也不行。為此,要著力依法督察問責,嚴懲環(huán)境違法違規(guī)行為,通過嚴格督查、嚴厲問責,加大環(huán)境違法違規(guī)成本,倒逼全社會都來愛護環(huán)境、保護環(huán)境。
堅持不懈,務求實效。生態(tài)文明建設(shè),是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,必須常抓不懈、久久為功,不能也不允許緊一陣鬆一陣,更不能走“前面污染,后面治污”的老路。要始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,堅決堵住環(huán)境污染的源頭。同時,對於已經(jīng)存在的環(huán)境問題,不能漠視,更不能寄希望於“一陣風”、“一場雨”,要科學有效地抓好污染防治,既不能簡單應付,更不能好大喜功。要多方面齊抓共管,多領(lǐng)域協(xié)同並治,著力打好治氣、治水、治土三大攻堅戰(zhàn)。要抓住當前最突出的環(huán)境問題,以減少化工污染、減少煤炭消耗總量為重點,從源頭上為生態(tài)環(huán)境減負。要樹立“治理污染,隻要依法合規(guī),沒有什麼手段不能用”的鐵腕治污思想,拋棄GDP至上的老思想以及自我為先的小私心,對“停產(chǎn)治污”等“非常手段”,不能隻用在年底,平時也要狠下功夫、重抓治理,不能搞“貓和老鼠”的一套。
生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益﹔同時,促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,需要依靠全社會的共同努力,銳意進取,真抓實干,加快建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,才不會落空。
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