目前這種就業(yè)準(zhǔn)入制度的建立，可以說跟計劃經(jīng)濟(jì)思維和父愛主義意識有關(guān)﹔市場經(jīng)濟(jì)時代，這個制度就有諸多不適應(yīng)之處。

　　--------------------------------------------------

　　中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱：國務(wù)院發(fā)紅包，又有一大批職業(yè)資格取消了！日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)於取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的決定》，再次公布取消114項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項，其中包括演員、攝影師、臨時導(dǎo)游、投資建設(shè)項目管理師等等。

　　對這條新聞，網(wǎng)友的反應(yīng)是一片叫好。甚至有人建議，“公布必須有職業(yè)証書的行業(yè)就可以了，其他的一律取消。比如必須有職業(yè)証書的：醫(yī)生、律師、教師、電工……”。我認(rèn)為這條建議是可以考慮的。國家當(dāng)初建立就業(yè)準(zhǔn)入制度，有其合理性。但是，隨著社會的變化，這項制度的適用范圍如何，應(yīng)該有一個合理的考量，確實必須者才予設(shè)立，擅自設(shè)立即為非法。這需要行政許可制度的介入。行政許可的精髓在於，許可必須法定，此外即悉數(shù)可行。

　　現(xiàn)行就業(yè)準(zhǔn)入制度是指根據(jù)《勞動法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經(jīng)過培訓(xùn)，並取得了職業(yè)資格証書后，方可就業(yè)上崗的制度。

　　說實話，這一定義太籠統(tǒng)了，因為幾乎沒有一個職業(yè)不涉及“國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益”。賣燒餅涉不涉及消費(fèi)者利益？若照此規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，恐怕現(xiàn)在大多數(shù)職業(yè)人都要餓著肚子去上班。各級政權(quán)機(jī)關(guān)中跟國家利益和國家安全的相關(guān)度可謂無限大的領(lǐng)導(dǎo)干部，按上述規(guī)定，是不是也應(yīng)該持証上崗，譬如當(dāng)市長前先得考取一個“黨政官員資格証”？

　　歸根結(jié)底，一個人是否具備某種職業(yè)的進(jìn)入資格，還是要用人單位說了算。政府對某些真正涉及公共安全和國家安全的職業(yè)制定一個準(zhǔn)入資格，無可厚非﹔但是，對就業(yè)者的絕大多數(shù)技術(shù)方面的考核和考察，可以交給相關(guān)行業(yè)的自律自治組織及用人單位本身去把關(guān)甄別。目前這種就業(yè)準(zhǔn)入制度的建立，可以說跟計劃經(jīng)濟(jì)思維和父愛主義意識有關(guān)﹔市場經(jīng)濟(jì)時代，這個制度就有諸多不適應(yīng)之處。

　　自2014年以來，國務(wù)院先后分六批取消了319項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項。加上本次取消的114項，國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項已取消70％以上。這說明之前絕大多數(shù)就業(yè)資格門檻確實是不該設(shè)的。實際上，現(xiàn)在大家手上的一大摞各種各樣的職業(yè)資格証書，含金量究竟有多大，無論是發(fā)証機(jī)關(guān)、用人單位，還是持証者自己，都可謂心知肚明且心照不宣。很多時候，職業(yè)資格証的最大受益者，恐怕是頒証部門及其相關(guān)利益鏈上的一大批獲利者。

　　李克強(qiáng)總理曾明確表示，“要讓創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者和眾多轉(zhuǎn)崗人員今后心裡踏實，不再為一紙‘証書’所困擾，切實讓利於民?！笔堑?，現(xiàn)在已到徹底改革現(xiàn)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的時候了。作為一種行政許可，籠統(tǒng)的準(zhǔn)入制度確實應(yīng)該取消，代之以法定的資格審查和認(rèn)定。法律未明確禁止者，任何就業(yè)門檻都是不應(yīng)該存在的。