12月26日下午，浙江省委召開全省改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議。元旦、春節(jié)將至。為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”，過一個(gè)廉潔、節(jié)儉、務(wù)實(shí)的節(jié)日，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，省委重申有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，要求各地各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“六個(gè)嚴(yán)禁”。（據(jù)12月27日錢江晚報(bào)）

年關(guān)也是廉關(guān)。每到年終歲尾，各級各地都會召開會議、出臺文件、下發(fā)通知，重申或強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，這已經(jīng)成了一種慣例。當(dāng)然，節(jié)前反腐，給各級各地官員敲敲警鐘、拎拎耳朵，這既是反腐倡廉的需要，也是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛和提醒。今年又是新一屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)的第一年，轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)，既是中央的要求，更是百姓的呼聲。節(jié)前出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的禁令要求，非常及時(shí)，也非常必要。但是，筆者認(rèn)為，要使務(wù)實(shí)清廉新風(fēng)常吹不懈，靠要求，靠提倡，更要靠機(jī)制才行。

應(yīng)該說，無論是中央新近出臺的“八項(xiàng)規(guī)定”，還是諸如浙江提出的“六個(gè)嚴(yán)禁”，絕大多數(shù)都是關(guān)于作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的重申。作為黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是在平時(shí)，還是在節(jié)假日，都必須嚴(yán)格按照黨紀(jì)條規(guī)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則來要求、規(guī)范、約束自己。但是，這邊重申，那邊忘記；這邊強(qiáng)調(diào)，那邊違反，往往并不鮮見。就拿“嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動”、“嚴(yán)禁向上級部門贈送土特產(chǎn)”、“嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡”、“嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)”、“嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待”、“嚴(yán)禁組織和參與賭博活動”等這“六個(gè)嚴(yán)禁”來說，顯然是針對了春節(jié)前后各種歪風(fēng)邪氣有所抬頭而特別提出和重申的。但是，這樣的禁令，到底能產(chǎn)生怎樣的約束力，恐怕連發(fā)布者都心知肚明。而再剖析一些落馬貪官的墮落軌跡，習(xí)慣于利用節(jié)日期間收禮、受賄，幾乎成了貪官們的共同“嗜好”。這無疑是給“節(jié)前發(fā)文反腐”的效果打了一個(gè)重重的問號。

“節(jié)前反腐”有沒有必要？毫無疑問，當(dāng)然非常有必要。那么，為什么“節(jié)前反腐”總是收效甚微？這除了與有些官員頂風(fēng)違紀(jì)，不把有關(guān)禁令要求當(dāng)回事，習(xí)慣于“我行我素”，搞“老子天下第一”外，說到底，還是制度的執(zhí)行力不夠，或者說，轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗的體制機(jī)制沒有很好建立健全。一些官員，工作中早已習(xí)慣了的形式主義、官僚主義、本位主義等詬病還沒有完全消除，常常是發(fā)個(gè)文、開個(gè)會，就萬事大吉。而更加嚴(yán)格意義上、更加細(xì)化可操作的制度體系、工作機(jī)制很少建立或沒有健全。教育制度監(jiān)督并重的懲防體系，還是落實(shí)在文字上、文件里、口頭中的多，更加嚴(yán)厲嚴(yán)格嚴(yán)肅的落實(shí)與執(zhí)行并沒有做到。如此一來，“節(jié)前反腐”，也便淪為了“畫餅充饑”，成了形式主義的翻版。

沒有規(guī)矩，不成方圓。轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗，歸根到底還要建章立制，依規(guī)而行。沒有規(guī)范作約束，好行為難成好習(xí)慣；沒有制度作保證，好作為難免“一陣風(fēng)”。事實(shí)證明，任何一件事情，善始易，善終難。要做到善始善終，僅靠好愿望、好要求不行，必須要靠有效管用的制度。當(dāng)前要讓轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗形成長效機(jī)制，就要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，不打折扣，不搞變通。各級各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保中央和地方各項(xiàng)規(guī)定要求的貫徹落實(shí)。為方便接受群眾監(jiān)督，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)郵箱，認(rèn)真受理和查處群眾反映的問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把原本打算用來相互走訪拜年的時(shí)間和精力騰出來，用到訪貧問苦上，用到解決群眾困難上，以實(shí)際行動贏得群眾信賴。要扎扎實(shí)實(shí)做好涉及民生的各項(xiàng)工作，深入基層、深入群眾，感受百姓冷暖，體會群眾難處，幫助解決實(shí)際問題，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事好事，確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。

金杯銀杯，不如群眾的口碑；金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，不如百姓的夸獎(jiǎng)�！肮�(jié)前反腐”的最終目的是讓民眾滿意，讓群眾說好。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)沒轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)的怎么樣，不是靠干部自說自話的，必須讓老百姓來評價(jià)；反腐倡廉的效果如何，也不是“畫餅”式地發(fā)個(gè)文、開個(gè)會就達(dá)到的，也必須讓老百姓去感受。否則，與其說是改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾，還不如說拿百姓忽悠。