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 中國共產(chǎn)黨新聞>>評論

新京報:管住報銷 就能管住“公款吃喝”

2013年03月04日09:02   來源:新京報
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不管什么花樣的公款吃喝,最終都要落到報銷這一環(huán),而現(xiàn)在公款吃喝的報銷太容易了。

日前,一些代表委員建議,打擊“公款吃喝風”應盡快制度化,通過改革公共財政預算體制、完善財務報銷制度、完善公費支出公示公開制度等方面,來編織制度的籠子,關住隨意出界進行“舌尖上腐敗”的權力。(3月3日《新京報》)

“舌尖上腐敗”屢禁不絕。不久前,中央提出“八項規(guī)定”,發(fā)出厲行節(jié)約、反對浪費的號召,讓公款吃喝現(xiàn)象在一定程度上得到遏制。不過,一些地方陽奉陰違,暗渡陳倉,把吃喝“陣地”轉到隱蔽的私人會所和私家菜館。制度化治理應該跟上了。

公款吃喝不管躲到哪里,不管以怎樣的名目,到最后都還是要拿出發(fā)票進行報銷的。財務制度是堵住公款吃喝的一道最重要關口。比起一些企業(yè),現(xiàn)在政府部門機構和事業(yè)單位在財政預算上太過粗糙,對公共財政使用的審計不力,公款接待缺乏合理的標準,吃喝之后掏出一張發(fā)票,輕易就得以報銷。

反觀世界上很多治理公款吃喝取得良好成效的國家,他們在報銷方面極其嚴格。比如,俄羅斯政府部門的財務制度卡得很嚴,請人吃飯報銷要經(jīng)過五步手續(xù),至少三個領導簽字才能順利報銷,整個過程耗時數(shù)個月。而且,對發(fā)票信息要求也非常詳盡嚴密,吃了哪些菜,請客效果如何,都得說清楚。

日前,全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康建議,在“三公消費”的發(fā)票上,不僅要寫單位抬頭,還應注明開票人身份姓名,這樣不僅可以遏制用假發(fā)票和非實報實銷的情況,還可以為紀委或者審計部門核查提供方便。山西省政協(xié)原副主席呂日周則說,應當取消公務接待報銷制度,實行接待和福利待遇貨幣化。

對公務接待的報銷制度,不論是進行改革,還是徹底取消,其實都反映了制度化遏制“公款吃喝”才是根本。在中國,治理公款吃喝,制度方面還有太多可以完善的空間,如財務報銷的制度關卡設定和相關審計制度的完善與執(zhí)行。治理“舌尖上腐敗”也只有真正實現(xiàn)制度化,才能取得真正的成效。

□單士兵(媒體人)

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(責任編輯:方蕊娟、謝磊)




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