梁昌杰
2013年04月09日08:08 來源:人民網(wǎng)-人民日報
襄陽市樊城區(qū)的“馬上辦”不是第一家,也不會成為最后一家。機構(gòu)名稱可能不一,背后的思路基本一致,就是想讓群眾辦事方便直接。
從之前各地的經(jīng)驗來看,“馬上辦”之類辦公室的設(shè)立,確實能起到“立竿見影”的作用,迅速改變政府部門“門難進、臉難看、事難辦”等問題。但值得思考的是,“馬上辦”能快速解決的難題,為何相關(guān)職能部門卻一直解決不了?該履行職責的部門不辦事,又設(shè)立這樣的一個機構(gòu),是創(chuàng)新還是形式主義?
“馬上辦”對提高行政效率、改變干部作風有用,但它不能大包大攬解決全部問題,日常生活中大多數(shù)老百姓辦事還是要通過常規(guī)途徑。由此可見,想要徹底根治“機關(guān)病”,還須讓“馬上辦”的服務(wù)意識深入到每個公務(wù)員的大腦中,將每個服務(wù)窗口都打上“馬上辦”的烙印。
很多時候,老百姓之所以事難辦,是因為某些部門的工作人員借手中之權(quán)謀取私利,吃拿卡要。所以,首先應(yīng)該通過簡政放權(quán),從源頭上清理行政審批項目,簡化辦事程序,將更多的公務(wù)服務(wù)交給市場,剝離附屬在公權(quán)力上的尋租機會。
其次,必須加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,開辟渠道,讓民眾和媒體參與對部門履職的評價,切實加大民意在機關(guān)績效考核中的權(quán)重,形成倒逼機制。那時,不需要“馬上辦”這類的機構(gòu)督促就能“馬上辦”,這也避免了隨意設(shè)立辦事機構(gòu)引來的非議。
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