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中國共產(chǎn)黨新聞

人民日報(bào)評論員:實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一

——五論準(zhǔn)確把握全面深化改革重大關(guān)系

本報(bào)評論員

2013年08月16日08:01    來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

  “改革是中國的第二次革命”,“發(fā)展才是硬道理”,“穩(wěn)定壓倒一切”。作為中國特色社會主義的三個重要支點(diǎn),改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系,始終貫穿30多年改革歷程。能否科學(xué)把握三者關(guān)系、實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一,決定著下一個十年的改革成敗。

  “堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)”。在論及全面深化改革需要把握的重大關(guān)系時,習(xí)近平總書記的這一要求,體現(xiàn)了中央對改革形勢的準(zhǔn)確判斷,為我們下一步深化改革開放提供了重要遵循。

  發(fā)展是解決經(jīng)濟(jì)社會一切問題的關(guān)鍵,改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,沒有這三者的有機(jī)統(tǒng)一,就難有社會的進(jìn)步、人民的福祉。放眼世界風(fēng)云,政局動蕩、社會動亂,讓許多國家失去發(fā)展機(jī)遇,人民陷入深重災(zāi)難;仡欀袊适,改革開放的航船之所以能夠乘風(fēng)破浪,中國現(xiàn)代化的事業(yè)之所以能夠順利推進(jìn),正是由于我們正確把握了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。保持社會穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn);改革發(fā)展不斷推進(jìn),社會穩(wěn)定才能獲得現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),這是歷史與實(shí)踐給我們的深刻結(jié)論。

  30多年后的今天,改革發(fā)展穩(wěn)定相互交融的態(tài)勢更加明顯。我們所攻堅(jiān)的改革任務(wù),啃的是硬骨頭,涉的是大險(xiǎn)灘;所面對的發(fā)展形勢,是過關(guān)奪隘的關(guān)鍵階段,中流擊水、不進(jìn)則退;所面臨的穩(wěn)定環(huán)境,是世所罕見的經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型,是全球化、信息化、民主化浪潮的相互疊加。經(jīng)濟(jì)增長的速度略微調(diào)低,便引發(fā)廣泛的社會關(guān)注;醫(yī)療改革的節(jié)奏稍稍調(diào)整,就招來公眾的質(zhì)疑;一些從長遠(yuǎn)看有利于地方發(fā)展的大型項(xiàng)目,會因各種反對呼聲無奈下馬。改革發(fā)展穩(wěn)定三者間的復(fù)雜關(guān)系與艱巨挑戰(zhàn)前所未有,需要我們以更大的智慧和勇氣,科學(xué)把握,認(rèn)真處置。

  如何理解三者的“統(tǒng)一”?如果說,30多年前的改革,人心所向、阻力甚少,是“人人受益、無人受損”的帕雷托改進(jìn);今日之改革,早已不可能“皆大歡喜”,改革的力度、發(fā)展的速度、社會的可承受度,成為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系必須堅(jiān)持的三個維度。力度不能小,改革不是修修補(bǔ)補(bǔ),而是一場深刻革命。速度不能慢,中國的現(xiàn)代化是后發(fā)追趕型的,保持持續(xù)發(fā)展仍舊是必然要求。承受度不能冒,總結(jié)改革漸進(jìn)式推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),必須使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量不斷推進(jìn)。

  怎樣把握三者的“結(jié)合點(diǎn)”?把改善人民生活作為正確處理三者關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),彰顯了改革發(fā)展的指向。只有人民群眾才是改革的主體、發(fā)展的目的、穩(wěn)定的基石。改革的唯一價值,是為人民而改革。發(fā)展的唯一目標(biāo),是為人民而發(fā)展。如果改革的紅利不能體現(xiàn)在百姓切身利益上,發(fā)展的結(jié)果無法惠及群眾,穩(wěn)定的環(huán)境離開了民意基礎(chǔ),那么改革就必將失去動力,發(fā)展就會失去意義,穩(wěn)定也無法真正實(shí)現(xiàn)。

  改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。這是下一個十年全面深化改革時依然需要堅(jiān)持的邏輯前提。以改善人民生活為出發(fā)點(diǎn),把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一,中國特色社會主義的現(xiàn)代化航船一定能“直掛云帆濟(jì)滄!。


  《 人民日報(bào) 》( 2013年08月16日 01 版)

(責(zé)編:方蕊娟、謝磊)
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