“李某某等涉強(qiáng)奸案”引發(fā)了社會(huì)對(duì)未成年人出入酒吧等娛樂場(chǎng)所的關(guān)注。昨天舉行的《上海市未成年人保護(hù)條例修正案(草案)》解讀會(huì)上透露，修正案草案將酒吧列入未成年人“不得進(jìn)入”的場(chǎng)所，酒吧經(jīng)營(yíng)者要在門口明顯位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志�！渡虾Ｊ形闯赡耆吮Ｗo(hù)條例修正案(草案)》擬于本月提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議。（9月4日《新聞晨報(bào)》）

流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)和電子游戲已影響到未成年人的身心健康。針對(duì)個(gè)別酒吧招攬未成年人進(jìn)入酒吧“充場(chǎng)”吸引顧客的現(xiàn)象，上海擬明確禁止未成年人進(jìn)酒吧很有必要，也很及時(shí)。但是，僅僅禁止未成年人進(jìn)酒吧，而沒有配套措施及懲戒機(jī)制，禁止未成年人進(jìn)酒吧只能是“看上去很美”。事實(shí)上，我國(guó)并不缺少類似或關(guān)于禁止向未成年人出售煙酒商品的法規(guī)。早在2006年，商務(wù)部《酒類流通管理辦法》即明文規(guī)定：“酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人出售酒類商品，并應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明確標(biāo)識(shí)�！薄段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》亦規(guī)定：禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。但是，多數(shù)商家及餐飲娛樂場(chǎng)所并沒有遵守這些法規(guī)，只要有錢賺，商家及餐飲娛樂場(chǎng)所哪管煙酒會(huì)荼毒“花朵”？！

禁止未成年人進(jìn)酒吧應(yīng)是剛性的。從以往的規(guī)定看，在國(guó)家明確禁止商家及餐飲娛樂場(chǎng)所向未成年人出售煙酒制品數(shù)年之后，市場(chǎng)之所以依然是我行我素，主要是監(jiān)管缺失所致。這和網(wǎng)吧有點(diǎn)類似，盡管標(biāo)注了“不允許未成年人進(jìn)入”，但有哪個(gè)網(wǎng)吧主要的贏利不是來自未成年人？所以，禁止未成年人進(jìn)酒吧，需要有關(guān)部門能加強(qiáng)對(duì)商家及餐飲娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管和懲戒。否則，禁止未成年人進(jìn)酒吧只能淪為擺設(shè)。如果沒有剛性的懲戒措施使酒吧不敢讓未成年人進(jìn)入，就無法遏制住酒吧向未成年人出售煙酒的沖動(dòng)。

法律缺乏威懾力將慫恿人們藐視法律，禁止未成年人進(jìn)酒吧很重要的一點(diǎn)，就是應(yīng)當(dāng)明確如果商家把煙酒出售給未成年人，那不但是違法，更是犯罪。禁止未成年人進(jìn)酒吧，應(yīng)借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)。如，德、英等國(guó)法律明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向青少年出售酒類，將受到巨額罰款；如果青少年的身心因此受傷害，經(jīng)營(yíng)者將被判刑。在韓國(guó)，向19歲以下的人售煙酒，可能罰款1000萬韓元或者入獄兩年；在美國(guó)，在公開場(chǎng)合飲酒的最低合法年齡是21歲，在此之前都將被視為嚴(yán)重的不良行為，被發(fā)現(xiàn)后有可能要接受離開家庭的矯治和特殊教育；而一旦有經(jīng)營(yíng)者向未成年人賣酒，輕則對(duì)其罰款，重則吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)于無法界定未成年人年齡的問題，國(guó)外多采取購(gòu)銷實(shí)名制的辦法，要求商家查看顧客的身份證件。

同時(shí)，監(jiān)護(hù)人也應(yīng)對(duì)于未成年人飲酒和吸煙負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，即未成年人飲酒必須追究監(jiān)管人和銷售商兩方面的責(zé)任。如，美國(guó)加州的一項(xiàng)法令規(guī)定，未成年孩子在家中飲酒之后導(dǎo)致交通事故，或父母允許孩子飲酒后駕駛，父母將需與孩子同罪，可能面臨一年監(jiān)禁和一千美元的罰款。而如果是酒吧明知故犯，同時(shí)導(dǎo)致引發(fā)車禍，其經(jīng)營(yíng)者則需承擔(dān)民事責(zé)任，甚至可能面臨刑事起訴。紐約州有個(gè)酒吧舉報(bào)一個(gè)父親帶著15歲的兒子在酒吧抽煙喝酒，結(jié)果那個(gè)父親被罰做公益勞動(dòng)60個(gè)小時(shí)。