從組織部門來說,多提供寬廣的發(fā)揮空間,是紓解基層公務員難和煩的最好途徑;對于基層公務員自己,“生活上要知足,學習上要不知足,工作上要知不足”
一個社區(qū)掛了27塊牌!除社區(qū)服務中心、政務服務中心、人民調(diào)解委員會等外,還有關(guān)心下一代工作委員會、殘疾人協(xié)會、綠色網(wǎng)吧……
近日流傳甚廣的這張照片,正是社區(qū)工作的寫照。林林總總的標牌,折射其職能繁多、任務繁重,也反映社區(qū)工作者“工作有交叉,分工不分家”的超負荷勞作。以這張照片中的廣西南寧明秀北社區(qū)為例,11個工作人員服務6000多位居民,其中還有400多流動人口,壓力可想而知。
“上面千條線,下面一根針。”中央政令能不能落地,往往取決于基層公務員能否理順“千條線”、順利穿過“一根針”,其重要性可見一斑。也正因為身處行政層級的“末端”、為民服務的“前線”,這些公務員們有著普遍的“難”和“煩”。
曾有一位鎮(zhèn)長這樣自我吐槽:“說我們是一方諸侯,恐怕是‘豬猴’吧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是‘豬’,特別能吃窩囊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是‘猴’,縣里一敲鑼我們就得上場!痹挷诶聿徊,基層公務員“權(quán)力無限小,責任無限大”。對上,他們要承擔硬任務,從社會治安綜合治理、計劃生育、招商引資,到安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護,一件都不能也不敢掉以輕心;對下,面對群眾,工作同樣不好做,既要約之以法,更需曉之以理、動之以情。于是,“難”成了普遍的工作狀態(tài)。
因為難,所以煩。一面是工作的壓力,一面是冷嘲熱諷;一面是飛漲的物價,一面是不高的工資;一面是攀援的渴望,一面是逼仄的升職空間……此外,還有基層公務員喟嘆,自己有時是上級機關(guān)的擋箭牌、群眾發(fā)泄不滿的出氣筒,有時是突發(fā)事件的滅火器、危機公關(guān)的犧牲品。尤其是那些剛?cè)氪诵械哪贻p人,飛揚的青春要面對瑣碎的現(xiàn)實,機械的重復工作難免帶來內(nèi)心的徘徊,“煩”有時成為他們的一種心態(tài),也就并不奇怪了。
正因為這樣的難和煩,少數(shù)基層公務員陷入價值迷思,甚至走上違法犯罪的歧途。而個案又讓一個群體在輿論場中被臉譜化,甚至被污名化。在這樣的情況下,更需給基層公務員以理解而不是誤解;以尊重而不是漠視。調(diào)動基層公務員的積極性,他們才有動力為群眾服好務;尊重他們的合法權(quán)益,他們才更有激情貢獻才智。多傾聽他們的心聲,多解決他們的合理訴求,多為他們提供寬廣的發(fā)揮空間,這是紓解基層公務員難和煩的最好途徑。
近日,一名六旬老者在網(wǎng)上對基層公務員的勸誡,同樣發(fā)人深。喝绻案┫律韥怼北缺认聧徛毠,比比農(nóng)民工,“你們就是幸運兒啦”!“公務員們要正確對待自己,正確對待社會。首先要做改革的帶頭兵,積極呼吁并推進社會的公正與公平!钌弦,學習上要不知足,工作上要知不足’”。即便現(xiàn)實有不盡如人意之處,仍需擺正心態(tài)、胸懷夢想;鶎庸珓諉T在與群眾打交道的過程中,更能感受到工作的分量、責任的力量;在為民做實事的過程中,面對民心的凝視、民聲的激賞,自有艱難之外的歡愉與尊嚴。
《 人民日報 》( 2013年11月13日 05 版)
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