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羊城晚報:“學習時間不辦公”背離公共服務方向

楊朝清

2013年11月13日09:18   來源:羊城晚報

原標題:“學習時間不辦公”背離公共服務方向

日前,廣西南寧市民黃女士為給住院的老母親辦理醫(yī)保手續(xù),下午三點一上班,她就急匆匆地來到南寧社保局。沒想到,大門緊鎖,門前赫然貼著一張告示,上面寫道:周二和周五的下午是處理數(shù)據(jù)、業(yè)務學習時間!皩W習時間不辦公”,這讓不了解情況的群眾,屢屢吃到“閉門羹”。(11月11日中國廣播網(wǎng))

作為一種制度化手段,公共部門開展理論、業(yè)務學習有其必要性。然而,當“學習時間”成為“不辦公”的擋箭牌,顯然背離了公共服務便民、利民的基本屬性。一件原本輕而易舉的事情,卻讓老百姓有了“傷不起”的無奈和艱辛;每一次“閉門羹”,都會在無形之中增添老百姓與公共部門的距離感與隔閡感。

“學習時間不辦公”從表面上看是一種時間沖突,導致工作人員分身乏術;從本質上看則是一種偏離群眾路線的官僚主義——對老百姓的利益訴求失去了敏感性的反應能力,當公眾需要幫助的時候卻推諉卸責。這種做法,既違背了專業(yè)主義和職業(yè)倫理,也背離了老百姓的期許。

破除官僚主義帶來的距離感與隔閡感,迫切需要重新回答“為了誰、依靠誰、我是誰”的時代之問。密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風的背后,是發(fā)展觀念的端正、是價值排序的重塑與人文關懷的重振。換言之,“學習時間不辦公”不僅是制度問題和程序問題,更是一個認識問題和作風問題。

從實施操作上講,“學習時間不辦公”將學習與辦公看成對立、排斥的關系,卻忽視了二者的兼容性與互補性。不論是將內(nèi)部學習安排在上班前或者下班后,還是將內(nèi)部學習安排在周末,抑或是實行分層學習,安排一部分人在辦公時間內(nèi)部學習,另一部分人對外辦公,“邊學習邊辦公”,方便老百姓辦事;只要設置合理,學習時間同樣可以辦公。

“學習時間不辦公”作為一種由來已久的傳統(tǒng),從某種意義上已經(jīng)成為約定俗成的“潛規(guī)則”。然而,伴隨著社會變遷和時代進步,老百姓對公共服務有了更為強烈的利益訴求。如果公共部門依然在陳詞濫調(diào)中打轉,依然在批評質疑中自說自話,就難以得到老百姓的尊重和信任。

加快建設人民滿意的服務型政府,顯然離不開公共服務的優(yōu)化和升級。眼睛向下看,傾聽老百姓“沉沒的聲音”,回應公眾訴求,公共部門要更加注重受眾的切身感受,更加注重公共服務的社會效益,逐漸實現(xiàn)公共服務標準從“有沒有”到“好不好”的轉變。從這個角度上說,“學習時間不辦公”需要糾偏與改進。


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(責編:方蕊娟、謝磊)
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