白洋淀的蘆葦
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電視問(wèn)政的出現(xiàn),讓述職述廉這一加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的抓手廣為人知。一些地方、一些單位的作法,也得到了群眾的好評(píng)和認(rèn)可。然而,大多數(shù)單位開展述職述廉的形式單一,常常是上邊述、下邊聽,作用不夠理想,多數(shù)情況是述者認(rèn)真,聽者無(wú)意。究其原因大致有三點(diǎn):一是作為“述者”,有些領(lǐng)導(dǎo)只重視述職述廉的過(guò)程,沒(méi)有深入思考如何發(fā)揮述職述廉的作用。二是作為“聽者”,大多數(shù)人沒(méi)有真正置身于監(jiān)督者的位置,僅僅作為參會(huì)者履行“聽”的義務(wù)而已,對(duì)待述職述廉不嚴(yán)肅。三是從客觀角度看,“聽者”身份一般比領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別低,或者與領(lǐng)導(dǎo)是“同戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友”,從職位上考慮不敢監(jiān)督、從感情上考慮不愿監(jiān)督、從渠道上考慮不能監(jiān)督,致使述職述廉難以達(dá)到預(yù)期效果。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)述職述廉效果,須把功夫用在“述”外。
應(yīng)把述職述廉的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新形式上來(lái)。當(dāng)前,臺(tái)上講、臺(tái)下聽的普遍模式,很難讓群眾參與其中,只能是領(lǐng)導(dǎo)述過(guò)了,群眾聽過(guò)了,述職述廉難免會(huì)淪為形式和過(guò)場(chǎng)。所以,增強(qiáng)述職述廉的效果,就要?jiǎng)?chuàng)新形式,提供一個(gè)既簡(jiǎn)單易操作,又能讓群眾參與互動(dòng)和廣泛監(jiān)督的平臺(tái),進(jìn)而讓領(lǐng)導(dǎo)干部有機(jī)會(huì)、有勇氣直面群眾的問(wèn)題和意見,及時(shí)彌補(bǔ)不足,改正錯(cuò)誤,促進(jìn)工作。
應(yīng)把更多心思花在調(diào)動(dòng)群眾參與積極性上來(lái)。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,很多群眾的慣性反應(yīng)是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督。所以,增強(qiáng)述職述廉的效果,就要激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,想方設(shè)法打消群眾顧慮,給群眾提供監(jiān)督的機(jī)會(huì),同時(shí)認(rèn)真傾聽群眾的意見和批評(píng),對(duì)正確的批評(píng)和有益工作的意見應(yīng)欣然接受,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,這樣述職述廉才能取得效果,才能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、廉潔自律。
應(yīng)把完善他律機(jī)制真正重視起來(lái)。述職述廉是一種自律機(jī)制,只有與他律機(jī)制相結(jié)合,才能達(dá)到效果,發(fā)揮作用。所以,作為第三方的考評(píng)部門,應(yīng)該健全考核辦法,制定獎(jiǎng)懲措施,把考察核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)述職述廉內(nèi)容的真實(shí)性與評(píng)價(jià)和選用干部結(jié)合起來(lái),真正引起領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)述職述廉的重視,取得真正效果。
如果只是為了落實(shí)要求,滿足于開展了述職述廉,就失去了述職述廉的意義。抓好述職述廉,只有把功夫用在“述”外,在創(chuàng)新述職述廉形式、激發(fā)群眾參與積極性、完善他律機(jī)制上下功夫,才能增強(qiáng)述職述廉的效果,進(jìn)而形成群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)、廉潔從政情況,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直面群眾問(wèn)題意見、及時(shí)彌補(bǔ)不足、勤政務(wù)實(shí)的良性循環(huán)。