無論哪個(gè)層面的改革,都意味著對(duì)現(xiàn)有體制和規(guī)則的突破。然而,突破不等于隨機(jī)試錯(cuò),需要牢牢把握方向。
在法律體系日益健全的今天,改革不能只在實(shí)踐層面上蒙頭往前沖,更要在依法治國的大框架下來考量。獲得授權(quán)的東莞商事登記改革,不僅提升了行政效率、改善了投資環(huán)境、激發(fā)了企業(yè)活力,更本著法治精神、沿著法治方向重新調(diào)整政府與市場的關(guān)系,這就做到了還市場經(jīng)濟(jì)以法治經(jīng)濟(jì)的本來面貌。
十八屆三中全會(huì)確立了市場在資源配置中的決定性作用。轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政審批制度,我們既要突破利益固化的藩籬,捋清政府和市場的關(guān)系,該改的改,該除的除,也必須注意,僅僅把它理解為“放”是不對(duì)的,政府這只“有形的手”還應(yīng)該強(qiáng)化其在應(yīng)有位置上的作用。放寬了商事登記的準(zhǔn)入門檻,恰恰對(duì)市場監(jiān)管提出了更高要求,做好了這些,才能防止正常的市場秩序遭到破壞;增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,才能減少改革的試錯(cuò)成本。這也是政府職能轉(zhuǎn)變的題中應(yīng)有之義。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年01月03日 05 版)
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