日前，在“2014年求是·北京公共管理高峰論壇”上，中華全國(guó)工商聯(lián)副秘書長(zhǎng)王忠明表示，在地方調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著中央反腐力度的持續(xù)加大，在一些地方，以前“給錢辦事，不給錢不辦事”的“潛規(guī)則”，現(xiàn)在變成了“一般的人不見了，一般的禮也不收了，但是一般的事也不辦了”。這種不正常的狀態(tài)亟須扭轉(zhuǎn)。

禮不收了、事也不辦了，是中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令貫徹執(zhí)行之后出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況，大有與中央精神叫板的勢(shì)頭。今年2月24日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》就報(bào)道了類似的一件事：記者約幾家房地產(chǎn)企業(yè)交流市場(chǎng)形勢(shì)，當(dāng)記者問(wèn)道“對(duì)于新一屆政府在簡(jiǎn)政放權(quán)方面的一系列舉措，你們是否感到軟環(huán)境有了很大改變”時(shí)，得到的回答是：官員“吃拿卡要”確實(shí)少了，但不辦事的多了，過(guò)去“公關(guān)公關(guān)”就能辦成的事，現(xiàn)在改成拖著不辦了。

不管是給錢就辦事還是“公關(guān)公關(guān)”就能辦成事，都是典型的行賄受賄，因?yàn)橛泻锰�、有利益�?qū)使，所以官員辦起事來(lái)，就充滿“積極性”，甚至有人為此還掛上了“有作為”的招牌。顯然，這種為了獲取灰色、黑色收入就辦事的做法，是在利用手中的權(quán)力開拓尋租空間，是利用人民賦予的分配資源的權(quán)力為自己牟利。

伴隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行以及反腐力度的不斷加大，官員們獲取好處的渠道逐漸變窄，“潛規(guī)則”也開始消解。在此背景下，一些官員辦事積極性也隨之降低。從公職人員的職責(zé)角度說(shuō)，辛勤辦事本是分內(nèi)之事，但之前獲取利益的渠道實(shí)在太多，助長(zhǎng)了“辦事給錢是理所當(dāng)然”的錯(cuò)誤觀念，一旦沒(méi)了好處，便周身不痛快。于是，你有政策我有對(duì)策，禮我不收，錢我不要，但是事我也不辦了。這種行為不僅影響行政效率，也阻礙社會(huì)的健康發(fā)展。

顯然，不能為了“激勵(lì)”公職人員積極辦事，再讓他們獲取違規(guī)違法利益。目前應(yīng)該做的，就是想辦法倒逼官員轉(zhuǎn)變思路，由被動(dòng)變主動(dòng)，由消極應(yīng)付變積極工作。

筆者以為，可以設(shè)立“不作為”曝光平臺(tái)及舉報(bào)電話，對(duì)于被服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，凡是不按原則給群眾辦事的人員，必須予以處罰。處罰要?jiǎng)诱娓瘢瑢?duì)于不作為者，有理由摘掉其頭上的“烏紗帽”，因?yàn)樵谄湮徊恢\其政是最大的危害。民間有云“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，對(duì)于一心只想著自己利益、將手中權(quán)力當(dāng)做發(fā)家致富工具的官員，讓其交出權(quán)力也不為過(guò)，因?yàn)樗�已喪失了一名公職人員基本的職業(yè)道德。

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