緣起東海
最近,遼寧省針對(duì)選人用人領(lǐng)域的突出問題,進(jìn)行了動(dòng)真格的整改,全省查出超職數(shù)配備干部26272人,現(xiàn)已消化4171人。(據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》)
今年以來,針對(duì)選人用人領(lǐng)域的突出問題,各地紛紛開展了專項(xiàng)整治超職數(shù)配備干部工作,吸取教訓(xùn),亡羊補(bǔ)牢,這是十分重要和必要的。
客觀地說,有的地方和部門出現(xiàn)超職數(shù)配備干部問題,有一定的偶然性和必然性,比如機(jī)構(gòu)改革單位合并、撤銷造成的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配等。但是,只要各地各部門始終把組織人事紀(jì)律放在心上,絕大多數(shù)的超職數(shù)配備干部問題是應(yīng)當(dāng)和可以避免的。然而,現(xiàn)實(shí)的狀況是,近年來,干部超職數(shù)配備問題在各地頻現(xiàn),有的地方甚至出現(xiàn)了“一正五副”、“一正六七副”的現(xiàn)象。這就給我們提出了一個(gè)問題:“一正六七副”的“亡羊”過后,究竟如何才能把牢“補(bǔ)牢”呢?
補(bǔ)牢“一正六七副”的“牢”,首先要補(bǔ)對(duì)地方!袄巍痹谀睦镩_了口子,“羊”是從哪里逃出去的,就要下功夫把那個(gè)地方堵死。找不準(zhǔn)這個(gè)“口子”,補(bǔ)不好這個(gè)“漏洞”,在別的地方使多大勁、下多大功夫,也起不了什么作用。之所以出現(xiàn)超職數(shù)配備干部問題,正如國家行政學(xué)院汪玉凱教授所講的,“雖然在官員配備上各地都有比較嚴(yán)格的指標(biāo)限制,但卻缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制”。此次新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,明確規(guī)定不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部。只要各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門不折不扣貫徹《條例》、執(zhí)行《條例》,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定辦事,有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán),就能把“口子”堵死,把“牢”補(bǔ)結(jié)實(shí)。
補(bǔ)牢“一正六七副”的“牢”,其次要用真材實(shí)料。當(dāng)前,有的地方出現(xiàn)超職數(shù)配備干部的“亡羊”后,也能抓住要害、立行立改。但在“補(bǔ)牢”的時(shí)候,卻僅用稻草、樹枝之類,滿足于把漏洞暫時(shí)遮掩起來,這樣也許騙得了一時(shí),卻騙不了長(zhǎng)久,“亡羊”之事免不了繼續(xù)發(fā)生,近年來各地超職數(shù)配備干部問題頻現(xiàn)便是例證。這樣“補(bǔ)牢”,非但無益,反而有害。對(duì)待超職數(shù)配備干部的“亡羊之牢”, 各級(jí)黨委特別是組織人事部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),絕不打折扣、開口子,只有這樣,才是用鋼筋水泥堵“漏洞”,才能真正封住堵牢“亡羊洞口”。
補(bǔ)牢“一正六七副”的“牢”,還要引以為戒、舉一反三。再堅(jiān)實(shí)的羊圈,經(jīng)過風(fēng)吹雨打,都會(huì)有所松動(dòng)和損壞。暫時(shí)沒“亡羊”,不等于將來不“亡羊”。要永絕超職數(shù)配備干部問題“亡羊之患”,就必須建立實(shí)行經(jīng)常性查“牢”、“補(bǔ)牢”的制度機(jī)制。這就要求各級(jí)黨委和組織人事部門要強(qiáng)化選人用人工作的監(jiān)督檢查,加大選人用人專項(xiàng)檢查、違規(guī)提拔倒查、責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,決不姑息遷就,從而真正把“牢”補(bǔ)好,避免再次“亡羊”。
俗語說,“禍福無門,唯人自召”。能不能把“一正六七副”的“牢”補(bǔ)牢,切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,說到底靠的是人,靠的是人的責(zé)任心。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部堅(jiān)持公道正派、嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,就一定能夠把“牢”補(bǔ)牢,使用人風(fēng)氣真正純潔起來。