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破除國企崗位“世襲制”是公私兩利之舉

大別松濤

2014年05月22日16:02   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

昨天,人社部副部長信長星在新聞發(fā)布會上表示,將盡快發(fā)布促進(jìn)就業(yè)公平的辦法,解決國企崗位世襲等問題。(據(jù)5月21日人民日報)

說起國企崗位的“世襲制”,人們很容易聯(lián)想到計劃經(jīng)濟(jì)時代實行的企事業(yè)單位用工的“接班制”。作為特定歷史條件下的產(chǎn)物,接班制也曾為企事業(yè)單位提供了一定數(shù)量并具有一定素質(zhì)的職工隊伍。但時代在發(fā)展,人才隊伍來源拓展了,企業(yè)用人要求提高了,“接班制”或者說“世襲制”必然要被改革,必然要退出歷史舞臺。

當(dāng)然,與任何一項改革措施的推行一樣,總會有一部分既得利益者認(rèn)為利益受到損害,從而起來阻撓改革。近日大慶油田出臺招工新政、“子弟不再全包分配”,這項在外人看來很正常、很應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑,就招致了部分職工的抗議。因此,改革者對改革的復(fù)雜性必須有清醒的認(rèn)識,一方面堅定改革的立場,另一方面爭取被改革者的支持,讓改革者和被改革者達(dá)成廣泛的改革共識。而破除國有企業(yè)用人“世襲制”,就內(nèi)在邏輯而言“公私兩利”,理應(yīng)有共識基礎(chǔ)。

從社會層面來講,具有促進(jìn)就業(yè)公平乃至社會公平的突破意義。自由就業(yè)是充分就業(yè)的前提,但現(xiàn)實當(dāng)中總有這樣那樣的就業(yè)壁壘。國有企業(yè),特別是一些福利待遇好的國有企業(yè),不公開招聘,優(yōu)先錄用職工子女,這就是就業(yè)壁壘之一。必須從促進(jìn)就業(yè)公平的高度,破除這個壁壘,充分發(fā)揮國有企業(yè)對勞動力的吸納作用,實現(xiàn)國有企業(yè)福利待遇的公平共享。

從企業(yè)自身層面來講,有助于提升企業(yè)的競爭力。國有企業(yè)因為其身份的特殊性,既要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,又要更大程度地承擔(dān)公共服務(wù)的職能,這對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工都提出了很高的要求。打破國有企業(yè)用人上的內(nèi)部循環(huán)、“近親繁殖”,既有利于拓寬選人用人視野,廣納天下英才,也有利于擺脫復(fù)雜的裙帶關(guān)系,實現(xiàn)對干部職工的有效管理監(jiān)督。

不僅如此,破除國有企業(yè)用人“世襲制”,對于國企職工及其子女來講,也未嘗不是一件好事。事實上,一些老職工的子女并不一定想到父母所在的單位上班,而更愿意自己出去闖一闖。在這種情況下,這種看似福利的東西,反而成了束縛他們自由發(fā)展的枷鎖。而對老職工來講,“身在曹營心在漢”的子女也不一定能踏實工作,反而可能拖累企業(yè)發(fā)展,影響退休待遇,讓他們“老無所依”。

其實,包括破除國企用人“世襲制”在內(nèi),任何一項改革措施,只要是合理的、必須的,其必然包含著“公私兩利”的內(nèi)在邏輯。作為改革的利益相關(guān)者,必不可事先固化立場,為了反對而反對,而應(yīng)當(dāng)想深一些、想開一些,以凝聚起更大的改革共識,產(chǎn)生更大的改革紅利。

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(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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