前段時(shí)間，筆者到基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員存在的“陰盛陽(yáng)衰”現(xiàn)象令人擔(dān)憂：大部分縣新招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的女性占比在80％以上，個(gè)別縣新招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的女性占比在90％以上，有一個(gè)縣今年新招錄了21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，全部為女性，以至于有的基層同志焦慮地說(shuō)：再這樣下去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作都沒(méi)辦法開(kāi)展了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的一級(jí)政權(quán)組織，直接面對(duì)農(nóng)村和廣大群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農(nóng)閑時(shí)節(jié)在村頭炕頭，農(nóng)忙時(shí)節(jié)到田間地頭，不管是與群眾交流談心，還是完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，起早貪黑、早出晚歸，與男性相比，女性公務(wù)員確實(shí)“不大方便”。因此，在分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)女性公務(wù)員工作時(shí)，出于對(duì)女性公務(wù)員個(gè)人安全等因素的考量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多讓她們“留守”，從事文秘、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。但隨著近年來(lái)女性公務(wù)員越來(lái)越多，從事這些工作的公務(wù)員“扎堆”，在一定程度上不僅造成了人力資源的浪費(fèi)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)又逐漸產(chǎn)生了“無(wú)人下鄉(xiāng)”的新難題。

造成招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員“陰盛陽(yáng)衰”的原因很多，既有男女心理生理的差異原因，也有社會(huì)、文化、教育的影響原因，但最主要的是當(dāng)前公務(wù)員招錄與基層實(shí)際脫節(jié)、“兩張皮”。要改變招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員“陰盛陽(yáng)衰”的現(xiàn)象，一方面，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員與其他省、市、縣公務(wù)員招錄同步進(jìn)行、單獨(dú)設(shè)置、分開(kāi)實(shí)施，其中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員筆試試題設(shè)置上，要更貼近基層、貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際；面試要盡可能多地聘任縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志當(dāng)考官，增加基層實(shí)際在公務(wù)員考試中的“話語(yǔ)權(quán)”；另一方面，要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性，在招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí)，允許基層在性別上作出適當(dāng)?shù)哪信�比例限制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)多招男性公務(wù)員，從而真正破解招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員“陰盛陽(yáng)衰”的問(wèn)題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加充分地發(fā)揮作用，使基層更加和諧穩(wěn)固。