全面推進(jìn)依法治省、努力建設(shè)法治江蘇,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。
黨的十八屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。省委十二屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),為全面推進(jìn)依法治省提供人才保障。
“為政之要,惟在得人!币粋(gè)國家和社會(huì)的法治,最終還是要通過人來實(shí)現(xiàn),因此,提高社會(huì)成員的法治意識(shí)和法治素養(yǎng),特別是要提高法治專門隊(duì)伍素質(zhì)能力,則顯得尤為重要。從立法層面看,立法重在立規(guī)矩、定方圓,立法人員必須具有很高的思想政治素質(zhì)和相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì),具備遵循規(guī)律、發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、凝聚共識(shí)的能力。從執(zhí)法層面來看,執(zhí)法人員必須忠于法律、捍衛(wèi)法律,具備嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)和能力。而從司法層面來看,司法人員必須信仰法律、堅(jiān)持法治,具備端穩(wěn)天平、握牢法槌,鐵面無私、秉公司法的職業(yè)素養(yǎng)。
客觀而言,與全面推進(jìn)依法治省的迫切任務(wù)相對(duì)照,眼下法治人才隊(duì)伍依然顯得不強(qiáng)不足,一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)依然不強(qiáng),法治素質(zhì)亟待提升。主要表現(xiàn)在立法中部門化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象依然突出,一些地方以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。因此,當(dāng)前各地要把提高法治專門隊(duì)伍素質(zhì)提上重要議事日程,著力提高法治專門隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的立法、執(zhí)法、司法專門隊(duì)伍,并且把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè),還需要加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),特別是要強(qiáng)化律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)他們對(duì)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同,構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍,共同推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。
加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè),還需要進(jìn)一步創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,做到引進(jìn)、流動(dòng)與培養(yǎng)相結(jié)合。面對(duì)全面推進(jìn)依法治省這一系統(tǒng)工程,我們必須把法治人才隊(duì)伍建設(shè)納入全省人才發(fā)展總體規(guī)劃,不僅要重點(diǎn)打造一支高水平法學(xué)家和專家團(tuán)隊(duì),還要通過規(guī)劃培養(yǎng)造就一批熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系的法治人才和后備力量,并且通過鼓勵(lì)支持,逐步解決基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律服務(wù)資源不足和法治優(yōu)秀人才匱乏問題。只有有了一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍,有了覆蓋全社會(huì)的法律服務(wù)隊(duì)伍,法治才能最終得以實(shí)現(xiàn)。
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