8月17日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山在北京出席學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》電視電話會(huì)議并講話。他指出，再好的制度最終要靠人來(lái)執(zhí)行。

可以說(shuō)，巡視工作能否取得成效，取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，再好的制度如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)。從一定意義上說(shuō)，有制度不執(zhí)行比沒(méi)有制度后果更嚴(yán)重。

當(dāng)前，制度的執(zhí)行情況不容樂(lè)觀：有的重視制度的制定，但缺乏保證制度落實(shí)的相關(guān)措施；有的搞“上有政策，下有對(duì)策”，執(zhí)行制度打折扣，合意的就執(zhí)行，不合意的就“變通”。凡此種種，導(dǎo)致制度剛性鈍化、功能軟化、權(quán)威弱化。群眾對(duì)此感嘆：“有些制度看起來(lái)像老虎，但卻缺少鋒利的牙齒和利爪�！憋@然，制度一旦失去嚴(yán)格的執(zhí)行力，就如同老虎沒(méi)有了牙齒和利爪，讓人沒(méi)有了敬畏感。

提高制度執(zhí)行力的辦法很多，最重要的是要講認(rèn)真。毛澤東同志曾說(shuō)：“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真�！闭J(rèn)真地工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，落實(shí)到執(zhí)行制度上，就是無(wú)論對(duì)己對(duì)人，都要嚴(yán)肅認(rèn)真地遵守制度，毫不含糊。執(zhí)行制度只要認(rèn)真了，就能讓制度生出“銳利的牙齒”，決不講“寬容”，決不允許“下不為例”， 對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。只要觸犯了制度，都必須依紀(jì)依法處理，決不姑息遷就。

提高制度的執(zhí)行力，還應(yīng)該健全和完善履職盡責(zé)的工作機(jī)制。有這樣一個(gè)“冷幽默”：一家三口住進(jìn)了新房，妻子見(jiàn)丈夫和兒子不講衛(wèi)生，就在家里寫(xiě)了一條標(biāo)語(yǔ)，“講究衛(wèi)生，人人有責(zé)”。兒子放學(xué)回家，見(jiàn)了標(biāo)語(yǔ)，拿起筆把標(biāo)語(yǔ)改為“講究衛(wèi)生，大人有責(zé)”。第二天，丈夫見(jiàn)了，把標(biāo)語(yǔ)改成“講究衛(wèi)生，太太有責(zé)”。太太見(jiàn)后，一氣之下，也將“太太”兩個(gè)字下邊的點(diǎn)涂掉，在上方加了一點(diǎn)，變成了“講究衛(wèi)生，犬犬有責(zé)”———讓他們家的兩只狗負(fù)責(zé)了。我們講的履職盡責(zé)工作機(jī)制，絕不能像這樣讓人有空子可鉆，而要真正明確落實(shí)制度的責(zé)任主體，明確由誰(shuí)來(lái)抓、具體工作要求和時(shí)限、檢查標(biāo)準(zhǔn)等要素，確保不留死角、不掛空擋、不搞“軟指標(biāo)”。

提高制度執(zhí)行力，關(guān)鍵要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。當(dāng)前，一些地方和部門不少制度形同虛設(shè)，許多重大案件和重大責(zé)任事故就是由此發(fā)生的。因此，必須強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要深入實(shí)際細(xì)查，排除干擾真查，對(duì)查出的問(wèn)題要嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令整改；對(duì)因工作過(guò)失給黨和人民事業(yè)造成損害的，還要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究和懲處。這樣堅(jiān)持下去，執(zhí)行力才能切實(shí)體現(xiàn)，繼而日漸增強(qiáng)，讓人產(chǎn)生對(duì)落實(shí)制度不敢敷衍、不敢懈怠的敬畏心和責(zé)任感。

提高制度執(zhí)行力，離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范。反腐倡廉制度約束的重點(diǎn)是權(quán)力運(yùn)行，而掌握和行使權(quán)力的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部要著力樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管，碰硬較真,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性,確保制度落實(shí)到位,不讓制度形同虛設(shè)、流于形式。