第七次全國人民防空會(huì)議13日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平親切會(huì)見與會(huì)代表。他強(qiáng)調(diào)，人民防空事關(guān)人民群眾生命安危、事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果。要堅(jiān)持人民防空為人民，把這項(xiàng)工作擺到戰(zhàn)略位置、納入“十三五”規(guī)劃，與其他工作同步抓好，團(tuán)結(jié)一心開創(chuàng)人民防空事業(yè)新局面。（5月13日 新華社）

習(xí)總書記的精辟論述戰(zhàn)略性、針對(duì)性很強(qiáng)，為做好人民防空工作指明了方向、提供了遵循。當(dāng)前，國家安全面臨的新形勢(shì)、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況，給人民防空工作帶來了很多新挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們要做好人民防空工作、“鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾”，必須按照國家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加快轉(zhuǎn)變?nèi)嗣穹揽瞻l(fā)展方式，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力提高戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

要牢固樹立人民防空建設(shè)的戰(zhàn)略地位。人民防空是國防的組成部分，人民防空建設(shè)既能在國防建設(shè)中轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，又能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，有效促進(jìn)國防現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要從國家發(fā)展和安全高度深刻認(rèn)識(shí)人民防空工作的重要性，把人民防空工作擺到戰(zhàn)略位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，納入生態(tài)文明建設(shè)，納入應(yīng)急管理服務(wù)體系，與其他工作同步抓好。只有這樣，才能構(gòu)筑好人民防空的“地下長城”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

要努力轉(zhuǎn)變?nèi)嗣穹揽战ㄔO(shè)的發(fā)展方式。長期以來，我國人民防空建設(shè)始終堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，走出了一條中國特色人民防空事業(yè)發(fā)展的道路，形成了比較完善的組織指揮、物資保障、隊(duì)伍建設(shè)等體系，人民防空整體抗毀能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和自我發(fā)展能力都有了很大的提高。新形勢(shì)下，我們更應(yīng)該充分發(fā)掘人民防空自身潛力，拓展融合發(fā)展的內(nèi)涵，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人民防空建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是要加快建立完善支持融合發(fā)展的法規(guī)制度和政策措施，把融合式發(fā)展納入法制化軌道，確保融合發(fā)展的有序推進(jìn)。使人民防空工作從主要依靠行政推動(dòng)到行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段并用，從初步融合走向深度融合，切實(shí)走出一條有中國特色的民防融合發(fā)展大道。

要充分發(fā)揮軍政共同領(lǐng)導(dǎo)人民防空的優(yōu)勢(shì)。《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定，人民防空工作實(shí)行軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)，重大戰(zhàn)略部署，由軍政雙方共同研究確定。這是我國人民防空工作的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，我國各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力拓展深化人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，不斷推進(jìn)人民防空建設(shè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為維護(hù)國家安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到，我們確實(shí)還存在“人民防空核心能力不夠強(qiáng)，人防市場(chǎng)化改革不深入，各地人防建設(shè)發(fā)展不夠平衡”等問題。因此，我們必須進(jìn)一步密切軍政關(guān)系，加強(qiáng)軍地合作，建立協(xié)同工作機(jī)制，凝聚合力，緊盯問題，狠抓落實(shí)。只有這樣，才能共同推進(jìn)人民防空事業(yè)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。