馬燁
近日,湖北省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》,鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行2.5天休假。至此,全國(guó)至少已有11個(gè)省份出臺(tái)了鼓勵(lì)2.5天休假的意見(jiàn)。但是,在這些省份中,目前僅有5個(gè)城市出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則“嘗鮮”2.5天休假,絕大多數(shù)地區(qū)尚未落地。(6月21日 新華網(wǎng))
“2.5天休假”并非首次提及。去年8月份,國(guó)務(wù)院辦公廳就曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》,提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。此次湖北省出臺(tái)《意見(jiàn)》,對(duì)實(shí)行“2.5天休假”做了進(jìn)一步要求,再次讓人們對(duì)這項(xiàng)小福利充滿了期待。
不過(guò)從之前一些省份落實(shí)的情況來(lái)看,情況卻并不樂(lè)觀。調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,僅有5個(gè)城市出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則“嘗鮮”2.5天休假,絕大部省份并沒(méi)有將2.5天休假的政策真正落地,最終淪為“看起來(lái)很美,聽(tīng)起來(lái)很妙”的“紙上福利”,倒有點(diǎn)像隔著玻璃看風(fēng)景:風(fēng)景雖美,卻觸碰不到。
提倡2.5天休假有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。一方面,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、改革攻堅(jiān)步入深水期、企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型“陣痛”的大背景下,實(shí)行彈性作息制度可以激發(fā)旅游消費(fèi)需求,擴(kuò)大內(nèi)需,有利于帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),讓旅游成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中的增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)力。另一方面,落實(shí)2.5天休假的意義絕不止于休假和消費(fèi)那么簡(jiǎn)單,其背后體現(xiàn)出的是對(duì)勞動(dòng)者的尊重和善意、理解和關(guān)懷,是對(duì)勞動(dòng)者帶薪休假權(quán)利的落實(shí)和保障,也體現(xiàn)出黨和國(guó)家以人為本、民心至重的執(zhí)政理念。此外,2.5天休假的福利更能激起廣大勞動(dòng)者的工作積極性,形成生活和工作上的良性循環(huán),可謂一舉多得。
那么,如何讓這個(gè)小福利從紙面走進(jìn)現(xiàn)實(shí)?目前2.5天休假還處于一個(gè)嘗試和探索階段,很多制度和細(xì)則都沒(méi)有及時(shí)跟上和配套,這需要進(jìn)一步完善和明確休假制度,出臺(tái)更為詳實(shí)的細(xì)則,為落實(shí)2.5天休假奠定制度基礎(chǔ),做到有法可依。另一方面,還需要用政策落地來(lái)打碎“透明的玻璃墻”,在實(shí)際操作過(guò)程中,鼓勵(lì)實(shí)行輪班制、AB崗等一些創(chuàng)新舉措,真正讓2.5天休假制度“既看得見(jiàn)又摸得著”,不斷增強(qiáng)勞動(dòng)者的獲得感和幸福感。
當(dāng)然,在落實(shí)該項(xiàng)政策的過(guò)程中,也要謹(jǐn)防借休假名義隨意調(diào)整工時(shí)的行為,讓休假淪為一部分人的“變相福利”。保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足群眾辦事需求是2.5天休假的必要前提,實(shí)質(zhì)還是休假不休工,不能因?yàn)樾菁俣绊懙焦ぷ鞯恼_M(jìn)行,也不能出現(xiàn)借此機(jī)會(huì)搞“偷奸耍滑”、“早退早休”的“不作為”“懶作為”?傊痪湓,既要保證2.5天休假落到實(shí)處,更要保證休假合法合規(guī),落到點(diǎn)上。