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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

怎樣發(fā)月餅,“節(jié)日福利”才不會變“節(jié)日腐敗”

士心

2016年09月12日08:23    來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

再過幾天就是中秋節(jié)。吃月餅、賞圓月,是千家萬戶備感溫馨的時刻,但也是很多機關和國有企事業(yè)單位領導備感糾結的時節(jié):單位要不要發(fā)月餅?不發(fā)職工有意見,發(fā)了可能會違規(guī)。雖然黨報都說過,反腐不是反正常職工福利,但福利發(fā)多少才算合乎標準,心里總是沒譜。9月11日媒體報道,某省總工會在節(jié)前適時出臺了“解套方案”,明確了按規(guī)定逢年過節(jié)可以給職工發(fā)放慰問品,因為中秋節(jié)是傳統(tǒng)節(jié)日,也是我國法定節(jié)日,所以可以發(fā)月餅等慰問品,但標準不能超過200元。

過中秋發(fā)月餅,現(xiàn)在不是小事。自從中央八項規(guī)定執(zhí)行后,國家機關和國有企事業(yè)單位職工的年節(jié)福利都有所減少。這其中,有的是本就該杜絕的個別部門或單位,假借“職工福利”之名,慷國家之慨,甚至是串通起來尋租、分肥。但也存在有人對中央規(guī)定理解片面,或借機不落實職工福利政策,導致不少普通干部職工正常福利無辜“躺槍”,享受不到正常福利待遇的現(xiàn)象。為此,中央有關部門如全國總工會,曾專門下發(fā)過有關通知,對“逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品”,做出了具體解釋,并將發(fā)放標準的規(guī)定權,下放給省級工會。不過,有關精神在各地理解不同,執(zhí)行情況也不一,每到逢年過節(jié),總有人會在這個問題上起爭議,個別地方甚至會簡單粗暴地“一刀切”,一律禁發(fā)節(jié)日福利。所以在一些地方,中秋發(fā)不發(fā)月餅,也就成了疑問。

相比之下,上述省份落實有關精神的做法就比較扎實。首先有調(diào)查依據(jù):據(jù)報道,今年年初,該省政協(xié)有關“依法依規(guī)落實職工正常福利提案”曾專門做過調(diào)查,調(diào)查結果表明,多達70%以上的職工認為,節(jié)日福利是單位關愛職工的表現(xiàn),還有多數(shù)職工認為,不能借違反“規(guī)定”之名取消職工正常福利。其次統(tǒng)一認識:認為職工福利待遇不落實,并非是嚴格準確落實中央八項規(guī)定,反而是一些部門和單位對中央規(guī)定和國家政策不了解,單位領導對工會組織和職工福利關心不夠的表現(xiàn)。第三是有落實實招:如果職工正常節(jié)日福利得不到落實,職工可以向所在單位工會組織積極申請,要求落實,而且,每年省里還要由相關部門牽頭,開展職工福利待遇落實情況的調(diào)研督查,保障全省600萬職工享受正常的福利待遇。第四有明確標準:什么節(jié)日可以發(fā),發(fā)什么發(fā)多少,都有具體說法。

如此在節(jié)日福利問題上“精雕細琢”,不是小題大做。包括節(jié)日福利在內(nèi)的職工福利待遇,是激發(fā)職工工作積極性和主動性,更好地為國家、社會和企業(yè)服務的重要手段,世界通用,不應被“污名化”。以往,的確存在一些部門和單位,借監(jiān)督松弛和財務管理漏洞等,濫發(fā)福利,侵吞國家資產(chǎn)。還有一些壟斷性國有企業(yè),大搞高收入、高消費、高福利的“灰色腐敗”,引發(fā)社會不滿,必須作為反腐敗的重要方面,堅決予以糾正。

同時也要看到,除了少數(shù)握有實權的個人或部門、單位,以及個別壟斷性國有企業(yè)等,有條件、有機會濫發(fā)福利,多數(shù)國家機關和國有企事業(yè)單位職工,都是依靠工資和正常福利待遇維持基本生活。這些普通干部職工的節(jié)日福利,一般數(shù)額不多。有人計算過,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),按目前每年有7個法定節(jié)日、每個節(jié)日按規(guī)定多則不過千元、少則幾百元計算,每人每年不過幾千元,經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)數(shù)量更少,只能算是單位給的“小恩小惠”。但這些“小恩小惠”,卻體現(xiàn)了一種必不可少的人情味兒,體現(xiàn)了組織對職工的關心與溫暖,有利于營造溫馨氛圍、拉近與群眾距離、凝聚人心士氣,可以說是花小錢辦大事,自不應取消。

實際上,不僅是節(jié)日福利,還有不少按規(guī)定可以落實的職工福利待遇,也都不應借反腐之名被剝奪或取消。比如基層工會開展的各類文體活動,工會組織的會員春游秋游,各類職工教育中的一定獎勵等等,平均到每名職工身上,花錢不多,但收益不小。只要能明確項目類別、明確資金額度、明確活動目標與效果的檢驗標準等,同時要有法可依,有規(guī)可據(jù),公開透明,“節(jié)日福利”就不會變成“節(jié)日腐敗”,職工的福利待遇就能正常發(fā)揮其應有的激勵作用,不但為干部職工“造!保罱K能為社會“造!。

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(責編:黃策輿、謝磊)
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