近日，湖南湘陰縣漕溪港街道彭家村村干部以獎(jiǎng)金為利誘，干擾接到民意調(diào)查電話的居民，要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)都打滿分、回復(fù)滿意，即可獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。從湘陰縣委宣傳部和湘陰縣漕溪港街道辦事處了解到，此事屬實(shí)，已經(jīng)叫停違規(guī)做法，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

如今，在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)走群眾路線，調(diào)研之風(fēng)大興的背景下，民意調(diào)查被越來(lái)越多地采用，一些地方干擾民意調(diào)查的做法也屢屢出現(xiàn)。如何保證民意調(diào)查真實(shí)、客觀反映實(shí)際情況，為黨政機(jī)關(guān)科學(xué)決策服務(wù)，成為當(dāng)前必須高度重視的問(wèn)題。

回復(fù)滿意即可獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，這是對(duì)政府形象赤裸裸的傷害。當(dāng)然，這也是當(dāng)?shù)卮甯刹繘](méi)辦法的辦法，因?yàn)槠綍r(shí)工作不到位，當(dāng)遇到民調(diào)檢查時(shí)，只能用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄈ��?yīng)付。與此同時(shí)，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)很多地方在搞調(diào)查前，都會(huì)先用廣播、貼標(biāo)語(yǔ)等形式，來(lái)“鼓勵(lì)”大家給好評(píng)，并且還覺(jué)得這種做法沒(méi)什么不對(duì)，更有甚者還自詡手段高明。

民意調(diào)查本是政府了解基層情況，并在此基礎(chǔ)上做出正確決策的重要工具。村委會(huì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段影響上級(jí)政府民意調(diào)查結(jié)果的客觀真實(shí)性，本質(zhì)上就是在干擾上級(jí)政府的行政行為，對(duì)政府作出正確的決策更是影響甚大，后果十分嚴(yán)重。民調(diào)結(jié)果一旦受到外在干擾，可能導(dǎo)致民調(diào)數(shù)據(jù)難以反映老百姓的真實(shí)想法和訴求。如果民調(diào)信息不準(zhǔn)確，政府基于民調(diào)信息做出的改善公共服務(wù)和社會(huì)管理的決策也會(huì)出現(xiàn)偏差，難以真正解決老百姓切實(shí)關(guān)心的問(wèn)題。更重要的是，還會(huì)削弱百姓對(duì)民調(diào)的信心和關(guān)注程度，容易讓老百姓產(chǎn)生走過(guò)場(chǎng)的想法，從而降低百姓對(duì)政府的信任。

村委會(huì)之所以敢對(duì)上級(jí)政府的民意調(diào)查進(jìn)行明目張膽地干預(yù)，一方面體現(xiàn)出個(gè)別地方的吏治不嚴(yán)，一些干部敢于頂風(fēng)作案；另一方面也顯示了個(gè)別地方的干部眼中扭曲的政績(jī)觀。在一些干部看來(lái)，本是用來(lái)反映民意、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的民意調(diào)查，也可以成為體現(xiàn)個(gè)別部門政績(jī)、給領(lǐng)導(dǎo)臉上貼金的好機(jī)會(huì)。正是在這種心理的作用下，許多干部就只允許民調(diào)結(jié)果好，見(jiàn)不得民調(diào)結(jié)果差。當(dāng)然，最根本的原因還是個(gè)別干部對(duì)于包裝漂亮的政績(jī)數(shù)據(jù)過(guò)分癡迷。

如今，許多民意調(diào)查結(jié)果，不管是官方的還是非官方的，都給政府帶來(lái)了不小的壓力。許多情況下，這種壓力也轉(zhuǎn)化為了政府不斷改進(jìn)自己工作，讓老百姓滿意的動(dòng)力。為了守住民意調(diào)查不受干擾這條紅線，必須對(duì)個(gè)別的惡劣事件進(jìn)行徹底調(diào)查，如果觸犯了《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)，應(yīng)給以嚴(yán)懲。地方干部更應(yīng)該對(duì)民意調(diào)查擺正觀念，要明白真正能讓民調(diào)結(jié)果好看的做法，只有為老百姓辦事、讓老百姓滿意一種，對(duì)民調(diào)本身動(dòng)手腳的做法只能是掩耳盜鈴。

那么，如何避免民意調(diào)查被隨意干預(yù)，首先，在技術(shù)上應(yīng)采取更加科學(xué)的隨機(jī)抽樣技術(shù)，減少操控被調(diào)查樣本的可能性；其次，在調(diào)查問(wèn)題上，要盡量避免主觀性的感知問(wèn)題，盡可能采用基于受訪者經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的客觀性問(wèn)題，減少受訪者回答中的隨意性和誤差；第三，在結(jié)果運(yùn)用上，應(yīng)將民意調(diào)查結(jié)果積極用于對(duì)政府的監(jiān)督，促進(jìn)政府管理水平的提升，增強(qiáng)老百姓對(duì)民意調(diào)查的信心和信任；第四，對(duì)于個(gè)別地方政府干預(yù)民調(diào)的行為，媒體應(yīng)該加強(qiáng)曝光力度，遏制地方干部的干預(yù)沖動(dòng)。最后，最根本的做法還是要建立獨(dú)立的第三方民意調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu)，擺脫民意調(diào)查對(duì)政府的依賴，最好由具有公信力的非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，保障其公平公正性。