武西奇
2016年09月30日14:15 來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》。其中指出,建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制,全面推行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄制度。(9月28日《新京報(bào)》)
今年7月份,公安部在全國(guó)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)會(huì)上,針對(duì)民警在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中遇到問(wèn)題應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范處置,曾提出過(guò)明確要求:民警執(zhí)法時(shí),面對(duì)群眾圍觀拍攝,在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下,民警要自覺(jué)接受監(jiān)督,要習(xí)慣在“鏡頭”下執(zhí)法。
相較于公安部的要求,此次中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)意見,指出要“建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制,全面推行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄制度”,無(wú)疑是一次換擋升級(jí)。從制度層面規(guī)范警察辦案行為,目的就是不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力,讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
民警要習(xí)慣在“鏡頭”下執(zhí)法,也許有人會(huì)不理解。在他們看來(lái),警察肩負(fù)著保一方平安的重任,時(shí)刻得跟暴力危險(xiǎn)打交道,壓力之大可想而知。如今,不給警察減壓也就罷了,反要求現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)有全流程的視音頻記錄,似乎有點(diǎn)不近人情。抱有這種想法,其實(shí)只看到了對(duì)警察的約束,而沒(méi)有意識(shí)到這也是一種保護(hù)。
眾所周知,如今已是“人人都有麥克風(fēng)、個(gè)個(gè)都是電子眼”的時(shí)代。不管你愿不愿意,監(jiān)督無(wú)處不在已是不爭(zhēng)事實(shí)。民警執(zhí)法時(shí),采取措施是否合法,動(dòng)用警械是否合規(guī),警方自說(shuō)自話很難令人信服。如此語(yǔ)境下,如果缺乏有力證據(jù)支撐,聽任真相處于缺席狀態(tài),一旦引發(fā)輿論質(zhì)疑,勢(shì)必會(huì)使自己陷入非常被動(dòng)的境地。
揆諸現(xiàn)實(shí),并非沒(méi)有這方面的教訓(xùn)。以慶安火車站槍擊案為例,徐純合因暴力襲警被合法依規(guī)擊斃后,在某些別有用心者的蠱惑煽動(dòng)下,“徐純合是訪民”、“警察開槍是阻止上訪”等謠言在網(wǎng)上肆意傳播。盡管官方及時(shí)進(jìn)行了澄清,卻沒(méi)能阻止輿情的繼續(xù)升溫。直到央視公布了監(jiān)控錄像,這場(chǎng)故意歪曲事實(shí)的炒作才回復(fù)了平靜。
公安民警在群眾中工作,習(xí)慣在鏡頭下執(zhí)法,就應(yīng)該成為一種必備素養(yǎng)。自覺(jué)樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、時(shí)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,堅(jiān)持理性文明注意方式方法,那執(zhí)法行為就不怕被別人質(zhì)疑。畢竟,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)全流程視音頻記錄,會(huì)給公眾一個(gè)明白,會(huì)還自己一份清白。
警察是執(zhí)法人員,理應(yīng)當(dāng)好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的形象代言人。全面推行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄制度,既是規(guī)范執(zhí)法行為的客觀要求,也是順應(yīng)群眾期待的明智做法。一切用事實(shí)說(shuō)話,堅(jiān)持法律面前人人平等,做到不偏不倚不枉不縱,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,就一定能盡快照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
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