理解了網(wǎng)絡(luò)時代非同一般，社會面貌會變得年輕；而理解了網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實社會并無二致，時代思維會變得成熟

　　毋庸諱言，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿情的最大集散地。而互聯(lián)網(wǎng)公共生活這個子集，也正以加速度不斷接近全社會公共生活的全集。

　　21年前，北京中關(guān)村大街立起巨幅廣告牌：“中國人離信息高速公路有多遠？——向北1500米”。時至今日，我們不僅早就駛?cè)搿案咚俾贰�，更在加速前行。網(wǎng)絡(luò)高速路上，能否清晰分配“路權(quán)”“責(zé)任”，能否樹立更顯眼的指示牌和界碑，決定著公共生活的秩序和品格。

　　如果說河流奔騰靠地勢高低落差是規(guī)律，以河岸約束控制流速就是規(guī)則。對于網(wǎng)絡(luò)“新集體生活”，越來越多的人認識到：規(guī)律無可抗拒，規(guī)則也不可或缺。的確，小如微信群，一旦乘以8億多用戶，即便是“封閉式”的朋友圈，也有海量受眾。這就決定了公眾與監(jiān)管者都不能“躲進小樓成一統(tǒng)”。今年，一份“群成員違法群主要擔(dān)責(zé)”的判決，讓微信群主“有壓力”，而“快播案”的判決則讓更多人認清：技術(shù)可以中立，行為卻可能劍走偏鋒。

　　在某種程度上，理解了網(wǎng)絡(luò)時代非同一般，社會面貌會變得年輕；而理解了網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實社會并無二致，時代思維會變得成熟。一年來，現(xiàn)實中的法律規(guī)則正用比以往更短的時間向新領(lǐng)域漫溯，公共生活的“經(jīng)緯線”不斷確立，界定著這個時代的公序良俗。恰如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室在《2016年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告》中所指出的，網(wǎng)絡(luò)平臺對公共生活的影響需要依法制約。

　　顯然，公共輿論的判斷力不能被新產(chǎn)品、新平臺牽著鼻子走，而公共治理的方向則應(yīng)該尊重民意。這一年中，魏則西事件催生了“魏則西條款”，我們見證了國家工商總局第一次將“付費搜索廣告”定義為互聯(lián)網(wǎng)廣告；快播案網(wǎng)絡(luò)直播破除了“技術(shù)無罪”的迷思，“守護技術(shù)創(chuàng)新初心”的社會意識在深化；幾起侮辱英雄名譽案中，法庭一錘定音，英雄名譽權(quán)背后的言論是有邊界的；網(wǎng)上訂餐平臺黑作坊入駐被接連曝光后，各方都在推動訂餐平臺的職責(zé)從資質(zhì)等形式審查向經(jīng)營情況的實質(zhì)審查過渡；面對公眾對電商刪除差評、泄露隱私的集體吐槽，電子商務(wù)法草案正提請全國人大常委會審議……民意與法律的交響，構(gòu)成了2016年互聯(lián)網(wǎng)公共生活的法治底色。

　　不難發(fā)現(xiàn)，各大互聯(lián)網(wǎng)平臺承載輿情喜怒哀樂，也難免偶有失控、稍顯混亂。個人固然不能免責(zé)，但平臺也無法靠怪罪公眾無“方向感”而脫責(zé)。僅從支付寶“圈子”上線引發(fā)的爭議看，經(jīng)過20多年鍛煉的中國網(wǎng)民，雖或多或少還在抱怨互聯(lián)網(wǎng)規(guī)矩束身，但正是他們，不自覺地熟練掌握規(guī)則的邏輯，呼喚規(guī)則的治理，叩問技術(shù)的倫理，對照法律看問題，面向監(jiān)管找答案，讓行為越界的互聯(lián)網(wǎng)巨頭屢陷“危機”。從這個角度看，各大平臺與其說是在應(yīng)對監(jiān)管者，不如說是在應(yīng)對它們的“上帝”，是在回應(yīng)時代的新要求。

　　輿情背后是“事情”，輿情對公共生活的關(guān)注，必然會從互聯(lián)網(wǎng)平臺延伸到現(xiàn)實平臺。無論關(guān)注魏則西，還是醫(yī)患關(guān)系，又或者是個人信息泄露，公眾的問題是技術(shù)之外的生命權(quán)、安全權(quán)、隱私權(quán)，是現(xiàn)實生活場景中的普遍正義，這就需要治理的邏輯向生活更廣闊的腹地延伸。

　　同樣是關(guān)注熱點，這幾年來的一個變化是：公共事件日益變成法治事件，輿情對熱點問題的關(guān)注中，情緒的表達、信息的搜集之外，法治的思考、制度的訴求有了更重的分量。這樣的趨勢，體現(xiàn)在對毒跑道事件的持續(xù)關(guān)注中，也出現(xiàn)在對山東疫苗案的拷問中，體現(xiàn)在對聶樹斌案的熱議中，也彰顯在對電信詐騙案法治出路的求索中。那些不斷深入的觀點、表達，聚焦成有建設(shè)性的“光束”，對接著公共治理最前沿的議程，倒逼出更深領(lǐng)域的法治進程，照亮了公共生活的更多角落。

　　回頭看， 2016年網(wǎng)絡(luò)公共生活中一個有影響力的收尾，或許是羅爾事件。從故事的開始看，它只是現(xiàn)實生活中眾多募捐的一個；從故事的發(fā)展看，它演變成新媒體時代關(guān)于個人行為邊界的激辯；而從故事的結(jié)尾看，它又趨向于這樣一種共識：公共生活不應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為壁障，而要有更清晰成熟的規(guī)則實現(xiàn)自定義，去安放善心，去實現(xiàn)善治，抵達“從心所欲不逾矩”的境界。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月22日 05 版）