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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>人民日?qǐng)?bào)要論

釋放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策善意

朱 虹

2017年01月04日08:11    來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是非常重要的社會(huì)創(chuàng)新機(jī)制,但它需要抵御創(chuàng)業(yè)難度本身以及年輕人缺乏經(jīng)驗(yàn)形成的風(fēng)險(xiǎn)疊加,需要扶持政策體現(xiàn)出最大的善意

  

  進(jìn)入大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)季,回訪當(dāng)初幾位意氣風(fēng)發(fā)的創(chuàng)業(yè)者,卻發(fā)現(xiàn)他們有些垂頭喪氣。重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生小李想開一間3D打印工作室,碰到資金難題,申請(qǐng)?zhí)旖蚴姓龀謩?chuàng)業(yè)的小額貸款,但手續(xù)太繁瑣,要等幾個(gè)月,能不能拿到錢還不一定,家里親戚借遍了,創(chuàng)業(yè)信心也動(dòng)搖了;職業(yè)院校畢業(yè)生小劉想開一間服裝工作室,跑了幾次工商部門咨詢政策,不是被推來推去,就是沒碰見過好臉,幾次下來也開始打退堂鼓……

  當(dāng)前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè),盡管受到了國(guó)家政策鼓勵(lì),但競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境并不理想。首先是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)容易暴露他們自身的缺陷。天津大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心針對(duì)天津市高校開展了專題調(diào)研,結(jié)果顯示,經(jīng)驗(yàn)不足(54.44%)與缺少啟動(dòng)資金扶持(54.34%)是阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的主要原因。

  其次,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策,有許多實(shí)施細(xì)則但缺乏配套,操作性還不夠強(qiáng)、流程還過于復(fù)雜,一落地就變成強(qiáng)弩之末了,看上去很美,吃到嘴很難。比如,國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,也出臺(tái)了相應(yīng)政策,但貸款額度小,通常為2萬(wàn)—5萬(wàn)元,辦理周期長(zhǎng);有的政策門檻太高,要求大學(xué)生提供擔(dān)保人,有的需要先辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》才能申請(qǐng),不能解決創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的實(shí)際困難。天津大學(xué)的調(diào)研顯示,天津市高校中47%的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)登記流程不了解,另有34%認(rèn)為審批過程太復(fù)雜。

  鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),盡管可以改變以往“重就業(yè)輕創(chuàng)業(yè)”的局面,但面臨的不確定性更大,不能讓他們孤軍奮戰(zhàn),還要政府、學(xué)校乃至全社會(huì)共同努力,攜手為他們創(chuàng)造一個(gè)更輕松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)減輕包袱,首先要真抓實(shí)管,解決創(chuàng)業(yè)政策的“最后一公里”問題。各地的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,應(yīng)針對(duì)大學(xué)生的需求作適當(dāng)調(diào)整?梢越ⅰ按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)陽(yáng)光服務(wù)大廳”,整合中介機(jī)構(gòu)和碎片化資源,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供工商注冊(cè)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢、資金籌措、成果轉(zhuǎn)化等“一站式服務(wù)”;同時(shí),搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、風(fēng)險(xiǎn)投資、專利技術(shù)、合伙人等各方需求的“無縫對(duì)接”。

  總之,要想辦法把大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情變成社會(huì)的活力之源,并以此為目標(biāo)來調(diào)配各種政策資源。從這個(gè)角度講,有必要建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制和專門的辦事機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,可以參照國(guó)務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議的形式,建立自上而下的創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化政策執(zhí)行辦法,分解任務(wù)、責(zé)任到人,將完成情況計(jì)入績(jī)效考核。既督促本地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí),也要建立對(duì)辦事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制。

  鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),是非常重要的社會(huì)創(chuàng)新機(jī)制,但它需要抵御創(chuàng)業(yè)難度本身以及年輕人缺乏經(jīng)驗(yàn)形成的風(fēng)險(xiǎn)疊加,需要扶持政策體現(xiàn)出最大的善意。這份善意,是篳路藍(lán)縷的年輕人前行的重要?jiǎng)恿。不久前,筆者采訪了共同為母校捐款1億元的南開大學(xué)畢業(yè)生之一周海冰,他說,捐款是因?yàn)樵谀感8惺艿搅撕芏嗳说淖畲笊埔。希望每一位懷揣?mèng)想創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,真正能感受到這種善意,在創(chuàng)業(yè)路上走得無怨無悔。

  (作者為本報(bào)天津分社記者) 


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年01月04日 05 版)

(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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