十九大代表劉士余（人民網(wǎng)記者張啟川攝）

十九大代表劉士余則表示，作為黨的十九大代表，責(zé)任重大，使命光榮。資本市場(chǎng)5年來(lái)實(shí)現(xiàn)了歷史性的變革，但依然存在著很多問(wèn)題，距離中央的要求還有很大的距離。

“總書(shū)記18日所作的報(bào)告共獲得70多次的熱烈掌聲，充分體現(xiàn)出我們黨順應(yīng)了黨心民意和時(shí)代潮流?！眮?lái)自中投公司一線(xiàn)的十九大代表代鵬如是說(shuō)。

金融監(jiān)管趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)

“風(fēng)險(xiǎn)是可以化解的，矛盾也是可以解決的，但需要付出各方面的努力，希望能得到大家的理解。”郭樹(shù)清說(shuō)。

在郭樹(shù)清的介紹中，“影子銀行”、交叉金融、房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務(wù)等比較突出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，銀行理財(cái)業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)等方面都將受到重點(diǎn)監(jiān)管。

高杠桿的問(wèn)題，是會(huì)場(chǎng)中外記者關(guān)注的重點(diǎn)。周小川說(shuō)，我國(guó)企業(yè)部門(mén)杠桿率偏高，既有直接融資偏弱、債務(wù)融資比重過(guò)高的原因，也有企業(yè)備用資金效率低的問(wèn)題。

“中國(guó)家庭部門(mén)的杠桿率從全球看不算高，但最近幾年增長(zhǎng)快，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起大家注意。”周小川表示，但不是說(shuō)家庭部門(mén)現(xiàn)在要去杠桿，而是要在杠桿率增長(zhǎng)的過(guò)程中注意質(zhì)量?！叭绻偭块y門(mén)把握好，中國(guó)杠桿率不會(huì)上升過(guò)快?！?/p>

劉士余也表示，根據(jù)十九大報(bào)告，未來(lái)幾年要打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，包括防范金融風(fēng)險(xiǎn)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。“對(duì)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，未來(lái)要打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)不能制約補(bǔ)短板的進(jìn)程，要對(duì)市場(chǎng)的優(yōu)化結(jié)構(gòu)做出貢獻(xiàn)?！币愿蟮挠職馔七M(jìn)開(kāi)放，盡早建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的多層次資本市場(chǎng)體系，是劉士余對(duì)我國(guó)資產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的設(shè)想和目標(biāo)。

“雙支柱”調(diào)控框架已形成

要求金融機(jī)構(gòu)“有多大本錢(qián)做多大生意”，成為了金融監(jiān)管的目標(biāo)導(dǎo)向。

“健全貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調(diào)控框架”，在18日十九大開(kāi)幕會(huì)后備受關(guān)注。

易綱說(shuō)，金融危機(jī)前主流央行的政策框架以貨幣政策為核心，穩(wěn)定物價(jià)是政策目標(biāo)，對(duì)防止高通貨膨脹起到了很好作用。但本輪國(guó)際金融危機(jī)說(shuō)明，價(jià)格穩(wěn)定並不代表金融穩(wěn)定。

“隻有貨幣政策對(duì)於維持金融系統(tǒng)穩(wěn)定還不夠，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源是金融順周期性和跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳染，宏觀(guān)審慎就是對(duì)金融順周期性和跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳染對(duì)癥下藥?！币拙V稱(chēng)。

在他看來(lái)，建立雙支柱調(diào)控框架可以起到兩方面作用：一是保持幣值穩(wěn)定，二是維護(hù)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。

布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆。事實(shí)上，中國(guó)已較早探索和實(shí)踐了貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策相結(jié)合的方式。

2011年，正式引入差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，要求金融機(jī)構(gòu)“有多大本錢(qián)做多大生意”，擴(kuò)張速度要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本金相適應(yīng)﹔注重跨境的資本流動(dòng)，納入宏觀(guān)審慎的監(jiān)管制度﹔加強(qiáng)房地產(chǎn)因城施策、差別化房貸政策，與“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”不謀而合……

開(kāi)放討論和問(wèn)答結(jié)束后，會(huì)場(chǎng)內(nèi)的近70位中外記者久久不願(yuàn)離去。他們圍在代表們身邊，金融監(jiān)管、人民幣國(guó)際化、金融開(kāi)放、“一帶一路”、銀行改革、民營(yíng)股權(quán)等一系列事關(guān)國(guó)家和人民的金融話(huà)題，被多次提及?！包h的十九大報(bào)告，對(duì)推進(jìn)金融改革發(fā)展穩(wěn)定注入了滿(mǎn)滿(mǎn)的正能量，也是新的發(fā)展機(jī)遇。”面對(duì)記者們的提問(wèn)，劉士余如是說(shuō)。