保護環(huán)境，贏得發(fā)展空間

北海，金海灣紅樹林景區(qū)，幾百隻白鷺或翩翩起舞，或憩影覓食，讓游人看得如癡如醉。

紅樹林較為脆弱，北海卻擁有保存完整的原始紅樹林。近年來，北海市開展紅樹林保護與恢復工程建設，累計營造紅樹林面積1200公頃，使紅樹林面積達4500公頃，足見其生態(tài)保護的力度。

據(jù)統(tǒng)計，2012年，北海已立森林刑事案件48起，偵破38起﹔查處行政案件21起。通過專項整治行動，狠狠打擊了破壞森林資源違法犯罪行為，保護了森林資源，有效地遏制盜伐濫伐林木、非法捕鳥、販鳥等違法犯罪發(fā)展勢頭。

目前，北海市基本完成了集體林權制度主體改革任務。據(jù)介紹，2009年3月，北海啟動集體林權制度改革。這是一項涉及全市22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、263個行政村、3870個村小組、12.75萬戶、60.03萬人的“第三次土地改革”。北海市林業(yè)局相關負責人表示，在推進主體改革過程中，積極探索配套改革，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，取得了顯著成效，促進了農(nóng)民增收，有力促進社會主義新農(nóng)村建設。

正是這項改革，有效保護了森林資源。

今年是北海林業(yè)系統(tǒng)的“強基礎、項目建設年”。在全國有影響力的北海濱海國家濕地公園、北海市森林重點火險項目區(qū)綜合治理工程、潿洲島自治區(qū)級林業(yè)保護區(qū)濕地生態(tài)修復工程、北海紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)定位研究站工作進展順利。比如，潿洲島自治區(qū)級林業(yè)保護區(qū)濕地生態(tài)修復工程在7月份開工建設，現(xiàn)在已完成工程量的50%。

美麗的環(huán)境和良好的生態(tài)，越發(fā)強化著北海的優(yōu)勢和競爭力。北海市委書記王小東說：“決不能犧牲環(huán)境，斷掉我們永續(xù)發(fā)展的空間和機會?！睘榇蛟靸?yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境，北海正加快城市淨化、綠化、彩化、亮化、美化步伐，加強海域環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境整治，加快城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設，加大重要生態(tài)功能保護區(qū)和飲用水源地保護力度，加強紅樹林自然保護區(qū)等區(qū)域生態(tài)建設，積極參與“綠滿八桂”和“北部灣綠色屏障”建設。同時，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，加強空氣、污染物、噪音管理和監(jiān)控，減少城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的污染破壞。

近幾年，北海市推出嚴格的“綠色”指標——通過劃定嚴格不允許使用燃煤和重油的禁燃區(qū)，對城市建成區(qū)煙塵控制區(qū)實現(xiàn)100%覆蓋﹔通過建設污染治理工程，在廣西全區(qū)率先實現(xiàn)污染源在線監(jiān)控，11家廢水國控重點企業(yè)全部實現(xiàn)污染物達標排放﹔對排污不達標的一批小水泥廠、造紙廠等實行淘汰關閉﹔雖是廣西最大的漁業(yè)基地，卻將作為重要產(chǎn)業(yè)的魚粉加工廠全部遷離市區(qū)﹔幾年前，提出“還灘於自然、還灘於大?！?，將銀灘國家旅游度假區(qū)內(nèi)數(shù)十幢臨海建筑全部拆除﹔深入實施淨化、綠化、彩化、亮化、美化工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達37.9%。

截至2012年10月底，北海市共完成造林4.02萬畝，同比增加32%﹔全市完成全民義務植樹400萬株，同比增長20 %。如今，北海全市森林覆蓋率已達35.96%，森林活立木總蓄積量600萬立方米?？諝赓|(zhì)量多年來一直名列全國前茅，贏得了“氧吧城市”的美名。

今年年初，國家減排核查組完成對北海市2011年主要污染物總量控制工作的核查。北海超額完成自治區(qū)下達的2011年減排目標任務﹔北海規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降，大氣環(huán)境、水環(huán)境、主要污染物總量減排等主要“綠色”指標更是領先廣西，成為名副其實的“低碳”發(fā)展樣板。

“減排任務完成好相當於給北海項目的順利推進開辟通道，為北海跨越發(fā)展提供充足的空間。”北海市環(huán)保局負責人說。（龐革平 胡寧華）