以排頭兵的擔(dān)當(dāng)直面挑戰(zhàn)

“廣東在全國改革發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位，肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。希望廣東的同志再接再厲，緊緊抓住國家支持東部地區(qū)率先發(fā)展的機(jī)遇，努力成為發(fā)展中國特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，為率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗?！笨疾鞆V東期間，習(xí)總書記賦予廣東新使命。

肩負(fù)新使命再出發(fā)，在當(dāng)前的改革坐標(biāo)中，廣東應(yīng)該如何選擇，靠什麼完成總書記的囑托？

“再宏偉的藍(lán)圖如果不落實(shí)，終究也只是停留在紙上﹔再遠(yuǎn)大的理想如果不踐行，終究也只是失之於空想。”2013年1月17日，在廣東省委十一屆二次全會(huì)上，胡春華要求，對(duì)照全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，制訂出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”時(shí)間表，在科學(xué)分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，打好提前量，將任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。

這次全會(huì)還特別強(qiáng)調(diào)，要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和緊迫感，堅(jiān)持加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，多種方式推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)﹔要推動(dòng)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展、粵東西北地區(qū)加快發(fā)展，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

“廣東要發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。”在2013年3月召開的全國“兩會(huì)”上，省長朱小丹強(qiáng)調(diào)，廣東不僅要注重總量，更要注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和發(fā)展的可持續(xù)性與可協(xié)調(diào)性，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)與加快發(fā)展齊頭並進(jìn)。

環(huán)顧國際國內(nèi)、分析形勢(shì)，反思自我、審視自身，廣東的選擇其來有自。

在去年11月召開的黨的十八大上，改革成為不變的關(guān)鍵詞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大報(bào)告86次提到“改革”。其中，兩次提到“全面改革”，5次提到“深化改革”。強(qiáng)調(diào)必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟定型。

作為“排頭兵、先行地和試驗(yàn)區(qū)”，廣東在30多年的改革開放中創(chuàng)造了巨大的輝煌，人均GDP已越過8000美元大關(guān)，邁進(jìn)中等收入國家或地區(qū)門檻。然而，環(huán)視全球，中國外貿(mào)出口的黃金時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。作為中國第一外貿(mào)大省，“兩頭在外”的廣東，正在經(jīng)歷痛苦的調(diào)整。放眼全國，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展百舸爭流。江蘇、山東等地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。天津已直逼廣州城下。長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展迅猛。審視自身，經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，廣東區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾更加凸顯，珠三角人均GDP超過1萬美元，粵東西北12個(gè)城市人均GDP卻處於全國平均水平之下。

作為中國改革開放的排頭兵，廣東以改革牢牢夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基石，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、加快發(fā)展具有重要意義。廣東的經(jīng)濟(jì)總量約佔(zhàn)全國1/8，廣東經(jīng)濟(jì)每增長2個(gè)百分點(diǎn)就能帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)增長0.25個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，廣東發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)化，也意味著中國經(jīng)濟(jì)的1/8得到提升。

以先行地的探索深化改革

“之所以到廣東來，就是要到在我國改革開放中得風(fēng)氣之先的地方，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進(jìn)程，宣示將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)的堅(jiān)定決心?！?012年12月7日—11日，考察廣東期間，習(xí)總書記一路發(fā)表許多振聾發(fā)聵的深刻講話，向全黨全國發(fā)出了凝聚力量、攻堅(jiān)克難的動(dòng)員令。

“廣東要在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，就必須牢牢把握改革開放這‘關(guān)鍵一招’，用改革開放增添發(fā)展動(dòng)力、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”2013年10月，胡春華在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表《聚合改革正能量 增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)》一文。自2012年12月履任廣東省委書記以來，胡春華多次強(qiáng)調(diào)，廣東要按照習(xí)總書記的要求，在全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、行政體制改革、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面進(jìn)一步積極探索，堅(jiān)定不移深化改革開放，破解前進(jìn)道路上遇到的困難和問題，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”。

在中國的改革坐標(biāo)中，廣東具有特別的地位。從鄧小平理論到“三個(gè)代表”重要思想，再到科學(xué)發(fā)展觀，作為“排頭兵、先行地和試驗(yàn)區(qū)”，廣東屢屢在中央推進(jìn)改革開放的關(guān)鍵時(shí)刻成為重大理論創(chuàng)新的沃土和改革的突破口。

當(dāng)前，改革步入了“深水區(qū)”，發(fā)展進(jìn)入了“攻堅(jiān)期”，已經(jīng)到了解決“發(fā)展的問題”和解決“發(fā)展過程中的問題”同步推進(jìn)的階段。（記者 周志坤）