《習(xí)近平關(guān)於全面深化改革論述摘編》（四）

習(xí)近平：把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持正確的方法論

中共中央文獻(xiàn)研究室編

2014年08月04日08:23 來源：人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

我們在考慮這次三中全會議題時，就提出要制定一個全面深化改革的方案，而不是隻講經(jīng)濟(jì)體制改革，或者隻講經(jīng)濟(jì)體制和社會體制改革。這樣考慮，是因?yàn)橐鉀Q我們面臨的突出矛盾和問題，僅僅依靠單個領(lǐng)域、單個層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。隻有既解決好生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)的問題，又解決好上層建筑中不適應(yīng)的問題，這樣才能產(chǎn)生綜合效應(yīng)。

同時，我們也突出強(qiáng)調(diào)了要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。這就是說，要把握住我國現(xiàn)階段社會基本矛盾的主要方面，重點(diǎn)是發(fā)展。隻有緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來部署各方面改革，以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革提供強(qiáng)大牽引，才能更好推動生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。我國改革開放以來的實(shí)踐充分証明，緊緊扭住解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就能為其他各方面改革提供強(qiáng)大推動，影響其他各個方面改革相應(yīng)推進(jìn)。

——《在十八屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話》

（2013年12月3日）

在全面深化改革中，我們要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系。一方面，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，一張藍(lán)圖抓到底，抓好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，不能拍腦袋、瞎指揮、亂決策，杜絕短期行為、拔苗助長。另一方面，要鼓勵地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇於推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識。我們提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，這是全面深化改革必須遵循的重要原則，也是歷史唯物主義的要求。

——《在十八屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話》

（2013年12月3日）

要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時，要積極推動全面深化改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇於突破創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。“穩(wěn)”也好，“改”也好，是辯証統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動，靜要有定力，動要有秩序，關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》

（2013年12月10日）

要正確推進(jìn)改革。改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展，怎麼改、改什麼，有我們的政治原則和底線，要有政治定力。要準(zhǔn)確推進(jìn)改革。全會提出的各項(xiàng)改革舉措都是經(jīng)過精心考慮、精密設(shè)計(jì)的，要按照中央要求來推進(jìn)，不要事情還沒弄明白就盲目推進(jìn)，不要超出中央確定的界限來推進(jìn)，過猶不及，弄不好適得其反。要有序推進(jìn)改革。該中央統(tǒng)一安排的各地不要搶跑，該盡早推進(jìn)的不要拖延，該試點(diǎn)的不要倉促面上推開，該深入研究后再推進(jìn)的不要急於求成，該先得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)。要避免在時機(jī)尚不成熟、條件尚不具備的情況下一哄而上，欲速而不達(dá)。要協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。全面深化改革涉及面廣，對推進(jìn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求大大提高，要注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，把握全局，注意協(xié)調(diào)，力爭最大綜合效益，避免畸輕畸重、顧此失彼，避免各行其是、相互掣肘。各地區(qū)各部門要善於把自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性和因地制宜、充分發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來，既堅(jiān)決按中央確定的方向、目標(biāo)、原則辦事，又勇於探索、勇於創(chuàng)造。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》

（2013年12月10日）

對認(rèn)識還不深入、但又必須推進(jìn)的改革，要大膽探索、試點(diǎn)先行。有些改革涉及深層次制度因素和復(fù)雜利益關(guān)系，一時難以在面上推開，要發(fā)揮改革試點(diǎn)的偵察兵和先遣隊(duì)作用，找出規(guī)律，凝聚共識，為全面推開積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》

（2013年12月10日）

全面深化改革，我們具備有利條件，具備實(shí)踐基礎(chǔ)，具備理論準(zhǔn)備，也具備良好氛圍，要把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，充分調(diào)動各方面積極性，堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。

——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話

（2014年1月22日），《人民日報(bào)》2014年1月23日

在中國這樣一個擁有十三億多人口的國家深化改革，絕非易事。中國改革經(jīng)過三十多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢於擔(dān)當(dāng)，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘。步子要穩(wěn)，就是方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯誤。

——在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時的答問

（2014年2月7日），《人民日報(bào)》2014年2月9日

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