保護(hù)環(huán)境，贏得發(fā)展空間

北海，金海灣紅樹林景區(qū)，幾百只白鷺或翩翩起舞，或憩影覓食，讓游人看得如癡如醉。

紅樹林較為脆弱，北海卻擁有保存完整的原始紅樹林。近年來，北海市開展紅樹林保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)，累計(jì)營造紅樹林面積1200公頃，使紅樹林面積達(dá)4500公頃，足見其生態(tài)保護(hù)的力度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，北海已立森林刑事案件48起，偵破38起；查處行政案件21起。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，狠狠打擊了破壞森林資源違法犯罪行為，保護(hù)了森林資源，有效地遏制盜伐濫伐林木、非法捕鳥、販鳥等違法犯罪發(fā)展勢(shì)頭。

目前，北海市基本完成了集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。據(jù)介紹，2009年3月，北海啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革。這是一項(xiàng)涉及全市22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、263個(gè)行政村、3870個(gè)村小組、12.75萬戶、60.03萬人的“第三次土地改革”。北海市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在推進(jìn)主體改革過程中，積極探索配套改革，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成效，促進(jìn)了農(nóng)民增收，有力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

正是這項(xiàng)改革，有效保護(hù)了森林資源。

今年是北海林業(yè)系統(tǒng)的“強(qiáng)基礎(chǔ)、項(xiàng)目建設(shè)年”。在全國有影響力的北海濱海國家濕地公園、北海市森林重點(diǎn)火險(xiǎn)項(xiàng)目區(qū)綜合治理工程、潿洲島自治區(qū)級(jí)林業(yè)保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)修復(fù)工程、北海紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)定位研究站工作進(jìn)展順利。比如，潿洲島自治區(qū)級(jí)林業(yè)保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)修復(fù)工程在7月份開工建設(shè)，現(xiàn)在已完成工程量的50%。

美麗的環(huán)境和良好的生態(tài)，越發(fā)強(qiáng)化著北海的優(yōu)勢(shì)和競爭力。北海市委書記王小東說：“決不能犧牲環(huán)境，斷掉我們永續(xù)發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)。”為打造優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境，北海正加快城市凈化、綠化、彩化、亮化、美化步伐，加強(qiáng)海域環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境整治，加快城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和飲用水源地保護(hù)力度，加強(qiáng)紅樹林自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域生態(tài)建設(shè)，積極參與“綠滿八桂”和“北部灣綠色屏障”建設(shè)。同時(shí)，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)空氣、污染物、噪音管理和監(jiān)控，減少城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的污染破壞。

近幾年，北海市推出嚴(yán)格的“綠色”指標(biāo)——通過劃定嚴(yán)格不允許使用燃煤和重油的禁燃區(qū)，對(duì)城市建成區(qū)煙塵控制區(qū)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋；通過建設(shè)污染治理工程，在廣西全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)污染源在線監(jiān)控，11家廢水國控重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放；對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的一批小水泥廠、造紙廠等實(shí)行淘汰關(guān)閉；雖是廣西最大的漁業(yè)基地，卻將作為重要產(chǎn)業(yè)的魚粉加工廠全部遷離市區(qū)；幾年前，提出“還灘于自然、還灘于大海”，將銀灘國家旅游度假區(qū)內(nèi)數(shù)十幢臨海建筑全部拆除；深入實(shí)施凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.9%。

截至2012年10月底，北海市共完成造林4.02萬畝，同比增加32%；全市完成全民義務(wù)植樹400萬株，同比增長20 %。如今，北海全市森林覆蓋率已達(dá)35.96%，森林活立木總蓄積量600萬立方米�？諝赓|(zhì)量多年來一直名列全國前茅，贏得了“氧吧城市”的美名。

今年年初，國家減排核查組完成對(duì)北海市2011年主要污染物總量控制工作的核查。北海超額完成自治區(qū)下達(dá)的2011年減排目標(biāo)任務(wù)；北海規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降，大氣環(huán)境、水環(huán)境、主要污染物總量減排等主要“綠色”指標(biāo)更是領(lǐng)先廣西，成為名副其實(shí)的“低碳”發(fā)展樣板。

“減排任務(wù)完成好相當(dāng)于給北海項(xiàng)目的順利推進(jìn)開辟通道，為北海跨越發(fā)展提供充足的空間。”北海市環(huán)保局負(fù)責(zé)人說。（龐革平 胡寧華）