陳揚(省委黨校副校長):黨的十八大提出了五位一體,其中一個問題就是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),這是十八大的一個重要亮點。正確認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)對我省的特殊意義,這個問題非常重要。

在相當(dāng)長一段時期內(nèi),我們的同志對生態(tài)文明建設(shè)存在著兩種截然相反的觀點�，F(xiàn)在學(xué)習(xí)十八大和省委十一屆二次全會精神,應(yīng)該對這兩種不同的觀點重新認(rèn)真地思考。貴州的生態(tài)環(huán)境相對來說比較好,這是大家公認(rèn)的。我們青山綠水,氣候環(huán)境好,所以近幾年到貴州旅游、休閑、居住的人越來越多。但是另一方面也要看到,貴州的生態(tài)、環(huán)境、資源這些年惡化也非常嚴(yán)重。所以,在國發(fā)[2012]2號文件中,國務(wù)院就明確把貴州定位成長江、珠江上游的生態(tài)安全屏障,促進(jìn)貴州人與自然的和諧相處,構(gòu)建重點生態(tài)功能區(qū)為支撐的兩江上游安全戰(zhàn)略格局,具有重要意義。貴州的生態(tài)不但是貴州自身發(fā)展的資源,而且影響到長江中下游、珠江中下游的生態(tài)安全問題。

當(dāng)前,從國際形勢看,從十八大的新要求看,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)是大趨勢,是不可阻擋的潮流。貴州要與全國同步實現(xiàn)小康,這個問題要權(quán)衡好。在新的歷史時期,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,這是一條適合貴州發(fā)展的路子。

工業(yè)要拉動農(nóng)業(yè),推動三產(chǎn)。能拉動農(nóng)業(yè)的工業(yè)主要是輕工業(yè)。比如茅臺酒釀造需要紅高粱作為原料,老干媽油辣椒生產(chǎn)需要黃豆、菜油等農(nóng)副產(chǎn)品,這就會帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們輕工業(yè)本身比重很小,工業(yè)對農(nóng)業(yè)的拉動作用實際上是比較弱的。所以,要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先要解決輕重的問題。要大力鼓勵輕工業(yè)發(fā)展。貴州的輕工產(chǎn)品原始資源非常多,條件又好。輕工業(yè)的發(fā)展,比如油辣椒、酒類、中藥材等等,都沒什么大污染,而且又惠及人民,惠及農(nóng)業(yè),要大力發(fā)展。貴州工業(yè)基礎(chǔ)是礦產(chǎn)資源,我省的礦產(chǎn)資源在全國排前五位的有28種,在全國排前十位的有43種,煤炭儲量居江南之冠,探明的儲量有500億噸,遠(yuǎn)景規(guī)劃有2千億噸。但是,這是不可再生資源,目前我們煤炭大部分還是原始開采,浪費非常之大。小煤窯亂開亂采導(dǎo)致水土流失,資源浪費,環(huán)境破壞,老百姓怨聲載道,這些都不是科學(xué)發(fā)展。所以,一定要引進(jìn)高新技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型問題也要考慮,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村社會勞動力,貴州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重已經(jīng)下降到14%,但勞動力比重,農(nóng)業(yè)還占77%。所以農(nóng)業(yè)的勞動力比重和產(chǎn)值比重嚴(yán)重脫節(jié),存在大量的剩余勞動力。而國外的農(nóng)業(yè)是不斷收縮的產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降,發(fā)達(dá)國家一般不到10%,它的農(nóng)業(yè)勞動力也不到10%。我們的農(nóng)業(yè)主要還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),長時期沒有跳出糧煙油豬四大農(nóng)產(chǎn)品,在全國排位一般在中上水平,產(chǎn)量還是蠻高的,但我們農(nóng)民人均純收入?yún)s長期在全國排31位。所以,在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,糧煙油豬還是要保,但是更大、更新的空間領(lǐng)域應(yīng)該是朝其他有利于農(nóng)民增收的角度來考慮,大量發(fā)展非糧農(nóng)產(chǎn)品,以此促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)也要走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。通過這些方式,把大量的農(nóng)業(yè)大戶引進(jìn)貴州發(fā)展農(nóng)業(yè)。過去大量的農(nóng)民開荒種地,導(dǎo)致水土流失,石漠化現(xiàn)象嚴(yán)重,這也是貴州生態(tài)惡化的重要因素。所以農(nóng)業(yè)也要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑。

除此而外,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式還要重視生活方式的轉(zhuǎn)變。比如,城市用煤不僅污染很大,而且浪費資源,解決這個問題,就是每個縣都應(yīng)該搞煤氣廠,不要燒原煤。

最后,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵要建立科學(xué)的、正確的政績觀。要調(diào)整對干部考核的考評機制,讓干部知道,光重視GDP不行,要重視整個經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)體系不僅僅是經(jīng)濟指標(biāo),而是經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方方面面的,讓干部在這種機制體制下,形成科學(xué)發(fā)展觀。

曹安勇(省政府發(fā)展研究中心副主任):黨的十八大報告確實很全面,也很精彩。實際上老百姓最關(guān)心的,一是全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)；二是到2020年實現(xiàn)人均收入翻一番。把人民群眾根本利益放在首位,重申黨的宗旨,這是十八大最重要的意義。胡錦濤同志的報告里特別強調(diào),全黨必須牢記只有植根人民,造福人民,黨才能立于不敗之地,再一次強調(diào)了黨為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平總書記發(fā)表的19分鐘重要講話里,就出現(xiàn)了19次人民,基本上1分鐘提到一次人民。所以,我們要把尊重人民的各項原則,把維護(hù)好、落實好廣大人民的最根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點、落腳點。對普通共產(chǎn)黨員來講,學(xué)習(xí)十八大精神,第一就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全心全意為人民服務(wù)。第二就是要堅定不移地走群眾路線,這已經(jīng)是若干年歷史經(jīng)驗所證明的。第三是要堅持人民的主體地位,任何時候都要把人民的利益放到至高無上的地位,反對極端個人主義,反對腐敗。

對貴州來講,我們實現(xiàn)后發(fā)趕超的根本目的,還是為了實現(xiàn)和全國同步全面建成小康社會,讓人民的生活有極大的改善,讓人民真真正正過上幸福生活。只要我們?nèi)�心全意、堅定不移地按照現(xiàn)在的道路走,實現(xiàn)后發(fā)趕超是完全可以實現(xiàn)的。因為歷史證明,后發(fā)有優(yōu)勢,集中體現(xiàn)在資本的后發(fā)優(yōu)勢、制度的后發(fā)優(yōu)勢、精神的后發(fā)優(yōu)勢,包括人才、技術(shù)等等方面的后發(fā)優(yōu)勢。現(xiàn)在我們已經(jīng)在逐步具備條件,比如我們的區(qū)位優(yōu)勢,是大西南交通樞紐,這是我們的基本條件。在體制機制上,其他地方的實踐證明已經(jīng)有用的,我們就可以借鑒。我們原有的資源優(yōu)勢,正在逐步進(jìn)行開發(fā),不僅開發(fā)的力度和強度在加大,開發(fā)的科學(xué)性也在增強。我們后發(fā)趕超,省委、省政府確立了兩大戰(zhàn)略,這兩大戰(zhàn)略是從貴州實際出發(fā)制定,這就是只有通過工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,把農(nóng)民從土地上解放出來,讓農(nóng)民富裕起來,使更多的土地得到休養(yǎng)生息,用有限的土地來承擔(dān)我們更多人口的生存,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境和資源的最大保護(hù)。只要我們堅定不移地按照這兩大戰(zhàn)略走下去,到2020年貴州和全國同步實現(xiàn)小康是完全有可能的。

王瑞軍(省委政策研究室副主任):學(xué)習(xí)黨的十八大報告,我感到最為振奮的就是其中有很多貴州元素。如十八大報告里提到的“科學(xué)發(fā)展觀”,可以說是畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)驗的一個科學(xué)總結(jié)；“同心思想”,即思想上同心同德,目標(biāo)上同心同向,行動上同心同行,是對多黨派支持畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)展的理論概括和總結(jié)；解放思想,凝聚力量,攻堅克難,和我們提到的攻堅克難、永不退縮,是對貴州精神的一個概括；社會風(fēng)險評估機制,是對銅仁市重大項目社會風(fēng)險評估的具體概括；在生態(tài)文明建設(shè)方面,生態(tài)文明貴陽會議從2009年到現(xiàn)在已連續(xù)辦了四屆；在黨的建設(shè)方面提出服務(wù)型黨組織建設(shè),也是對遵義服務(wù)型黨組織建設(shè)的理論概括和總結(jié)。可見,貴州對黨的十八大報告做出了貢獻(xiàn),我們一些創(chuàng)造性的工作和創(chuàng)新型的做法也進(jìn)入了黨的十八大報告。

省委十一屆二次全會作出與全國同步全面建成小康社會的決定,是從貴州實際出發(fā)提出的目標(biāo)。趙克志書記在十一屆二次全會上提出了“三個不能代替”,即:不能用省里的同步小康代替我們的縣縣達(dá)小康,不能用平均數(shù)代替大多數(shù),不能用指標(biāo)代替老百姓的感受�？h縣達(dá)小康,核心指標(biāo)是三個,簡稱531,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到五千美元,城鎮(zhèn)居民人均純收入達(dá)到三千美元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到一千美元。我們要使90%以上的縣都達(dá)到531標(biāo)準(zhǔn),這樣的小康應(yīng)該是注重大多數(shù)老百姓收入切實提高的小康,我們要堅定不移地朝著以縣為單位縣縣達(dá)小康目標(biāo)奮進(jìn)。我們的同步小康應(yīng)該在經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重解決好民生問題,將習(xí)近平總書記提到的十個“更”作為我們改善民生的總目標(biāo)。同步小康要從縣一級抓起,有一系列的活動載體,設(shè)計一些具體行動和計劃。比如像縣域經(jīng)濟發(fā)展的提升計劃,要培育自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育自己的特色產(chǎn)業(yè),提升自己區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展活力。要提速路、水、電、通訊、廣電、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、低保、失業(yè)保險,四保到戶。推進(jìn)精神文明建設(shè)、社會建設(shè)、民主法治建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。我們的同步小康應(yīng)該動員全社會積極參與,加大宣傳力度,整合資源,協(xié)力攻堅。應(yīng)該加強小康進(jìn)程的檢測、評估、認(rèn)定。通過黨建扶貧等行之有效的聯(lián)系群眾、幫助基層的方法,抓好同步小康的示范區(qū)建設(shè),使我們2020年確保與全國同步實現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)。

袁維學(xué)(省直機關(guān)工委精神文明辦主任):從四個方面談?wù)剬W(xué)習(xí)體會:一是深刻認(rèn)識黨建方面的四大考驗和四大危險；牢牢把握黨的建設(shè)的主線、要求、目標(biāo)、布局、任務(wù)。二是建設(shè)服務(wù)型黨組織。省直機關(guān)黨建工作,要與我們的“掛幫聯(lián)”活動結(jié)合起來,與創(chuàng)新型黨組織結(jié)合起來。通過解放思想大討論,查找存在的問題,從創(chuàng)新理念入手。三是合理整合資源,改進(jìn)工作方式,切實提高機關(guān)黨建工作的有效性。省直機關(guān)有6萬多黨員,110個廳局,基層黨組織4千多個,這些資源要有效整合,把組織優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。四是注重探索創(chuàng)新,切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要在創(chuàng)新上下工夫,要融入中心工作。機關(guān)黨建要講成本,講科學(xué),講效率,要推進(jìn)機關(guān)黨建的理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,在與經(jīng)濟工作融合上下工夫,解決新問題,探索新規(guī)律,努力打造機關(guān)黨建品牌。努力提高機關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力,為與全國同步全面建成小康社會提供思想、政治保證。

王國麟(省社會主義學(xué)院副院長):談?wù)勈�八大會議本身的重要意義和深遠(yuǎn)影響。第一,回顧前十年。實際上,回顧了百年的歷史,前十年的回顧其實是以一百多年的歷史為基礎(chǔ)的。期間,除了汶川大地震等等局部的自然災(zāi)害,30年沒有戰(zhàn)爭和大的自然災(zāi)害,中國人民的生活越來越好。第二,規(guī)劃了下一個十年的目標(biāo)和兩個百年的目標(biāo)。規(guī)劃兩個百年目標(biāo),是建黨和建國一百周年。這個會議更加清晰的說明了我們走一條什么路,我們既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。從大的方面講,這次會議更加明確了中國特色社會主義的道路,我們的理論是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,它們又是馬列主義和毛澤東思想的堅持和發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的與時俱進(jìn)的發(fā)展。公有制為主體,多種所有制并存的基本經(jīng)濟制度,中國特色的政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制構(gòu)成中國特色的政治制度,指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀,三者是有機統(tǒng)一,貫穿于一個路徑中,所以我們現(xiàn)在走的路很踏實。十八大報告還講了三清,即政治清明,干部清正,政府清廉,這是多少政治家追求的�？傊�,我們理論要自信、制度要自信,道路要自信,這是每個中國共產(chǎn)黨員要掌握的最根本的東西。我們要走的是不同于西方發(fā)達(dá)國家的路,也不同于傳統(tǒng)的發(fā)展中國家的路,我們有可能在人類歷史上真正創(chuàng)造出一種既不同于西方又不同于東方,符合中國實際,符合中國特色的路。