銀行應(yīng)當(dāng)有更多作為

對(duì)過(guò)剩行業(yè)不能“一刀切”

產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)困難很多，融資難是反映較為集中的一個(gè)，也是企業(yè)能否渡過(guò)難關(guān)的關(guān)鍵因素。而行業(yè)在近年的巨大起伏，也讓企業(yè)面對(duì)金融機(jī)構(gòu)時(shí)體會(huì)到了“世態(tài)炎涼”。

一家民營(yíng)船企高管說(shuō)，行業(yè)景氣時(shí)，船企是銀行的座上賓，銀行經(jīng)常主動(dòng)打電話要給貸款，一時(shí)風(fēng)光無(wú)限。如今出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，深陷困境時(shí)企業(yè)卻無(wú)人理會(huì)了。

據(jù)了解，船舶業(yè)最困難時(shí)，一些地區(qū)的銀行將造船企業(yè)貸款全部列入“關(guān)注”類，并采取控制進(jìn)一步貸款、只收不貸等保護(hù)措施。如果一家企業(yè)被多家銀行采取類似相同措施，就可能雪上加霜，陷入絕境。

福船集團(tuán)有關(guān)人士介紹，2007年至2009年間，全球船市處于繁榮期，船舶訂單的預(yù)付款比例普遍在50%以上，部分訂單預(yù)付款比例可達(dá)80%，因此運(yùn)營(yíng)資金充足，基本不需要貸款支持。2009年以后，由于船市高位回落，訂單的預(yù)付款比例下降至30%，資金缺口擴(kuò)大。福船集團(tuán)雖然沒(méi)有出現(xiàn)散貨船常見(jiàn)的棄單、延遲交船現(xiàn)象，但預(yù)付款比例下降對(duì)資金鏈還是產(chǎn)生了較大影響。

在企業(yè)面臨難題時(shí)，政策性金融伸出援助之手。據(jù)了解，2011年11月，中國(guó)進(jìn)出口銀行以流動(dòng)資金貸款形式為福船集團(tuán)提供了2900萬(wàn)美元的支持，解決了其燃眉之急。2012年，進(jìn)出口行繼續(xù)為福船下屬船廠提供多次出口賣(mài)方信貸，為企業(yè)按期完成訂單提供了資金保障。

李柳根告訴記者，進(jìn)出口銀行的貸款不但救了急，而且利息還比基準(zhǔn)利率低，馬尾船廠每年光這一項(xiàng)就能省下不小的一筆財(cái)務(wù)費(fèi)用。

光伏是新興產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)能過(guò)剩的典型。去年底，上市公司超日太陽(yáng)的資金鏈斷裂，更是引起廣泛關(guān)注。然而，就在此時(shí)，進(jìn)出口銀行“逆勢(shì)而上”，為廈門(mén)三安光電的一個(gè)太陽(yáng)能項(xiàng)目提供貸款，預(yù)計(jì)一季度資金就將陸續(xù)發(fā)放。銀行的信心從何而來(lái)？

進(jìn)出口銀行廈門(mén)分行行長(zhǎng)王云生認(rèn)為，銀行控制貸款風(fēng)險(xiǎn)理所應(yīng)當(dāng)，但對(duì)待一個(gè)行業(yè)不能“一刀切”，而應(yīng)仔細(xì)分析項(xiàng)目發(fā)展前景。三安光電的這一項(xiàng)目運(yùn)用高倍聚光光伏技術(shù)，這是單晶硅、多晶硅之后的第三代技術(shù)。進(jìn)出口行此前做了仔細(xì)的貸前實(shí)地調(diào)查，企業(yè)的產(chǎn)品全部為內(nèi)銷(xiāo)，市場(chǎng)訂單飽滿，預(yù)期效益較好。仔細(xì)斟酌后決定給予支持，為企業(yè)發(fā)展提供急需的資金。

“銀行應(yīng)更多‘雪中送炭’，而非‘錦上添花’�！蓖踉粕�認(rèn)為。

民企金融服務(wù)仍是短板

期盼更多中小金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)

福建是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，中小微企業(yè)眾多。以服裝企業(yè)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，以泉州為代表，福建有上萬(wàn)家服裝紡織企業(yè)。然而，這其中近一半是出口型企業(yè)，去年出口的下滑對(duì)整個(gè)行業(yè)造成很大沖擊，小企業(yè)所受影響尤其大。處在困境中的小企業(yè)能否獲得必要金融支持？

據(jù)了解，近幾年來(lái)，福建省在允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域、鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面作了一些探索和嘗試，如泉州試點(diǎn)民間融資登記管理制度、福州成立信用擔(dān)保協(xié)會(huì)、漳浦成立民生村鎮(zhèn)銀行等。但總體而言，為民營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)的市場(chǎng)主體依然沒(méi)有明顯增加。

進(jìn)出口銀行福建省分行副行長(zhǎng)龔俊坦言，作為政策性金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)出口銀行在服務(wù)小企業(yè)上并不具備優(yōu)勢(shì)。整個(gè)分行才40多個(gè)人，也缺少向下延伸的分支機(jī)構(gòu)，難以直接為眾多小企業(yè)提供金融服務(wù)。

盡管如此，他們依然堅(jiān)持“抓大項(xiàng)目不放小業(yè)務(wù)，抓大企業(yè)不放中小微”，通過(guò)創(chuàng)新，彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和人員配置不足的弱勢(shì)，扶持中小微企業(yè)。2012年，進(jìn)出口行福建分行與浙江稠州商業(yè)銀行福州分行聯(lián)手，建立“統(tǒng)保代管”合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了銀銀聯(lián)手，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利用金融同業(yè)的客戶資源和渠道優(yōu)勢(shì)，為中小微企業(yè)提供更多信貸支持。

“通過(guò)這種方式，幾千萬(wàn)元的貸款一下子就放出去了�！饼徔≌f(shuō)。

福建當(dāng)?shù)匾晃幻駹I(yíng)企業(yè)家說(shuō)，中小企業(yè)貸款難在山區(qū)尤其突出，金融機(jī)構(gòu)在山區(qū)的授權(quán)額度比城市小很多。他建議，應(yīng)加大對(duì)村鎮(zhèn)銀行的政策扶持力度，實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)一些產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)擺脫“等、靠、要”心態(tài)，向含金量高的領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。

專家建議，應(yīng)根據(jù)不同種類金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，適度放松市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，允許民營(yíng)資本投資創(chuàng)辦或控股社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、科技銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)融資。