環(huán)境:復(fù)雜多變。任務(wù):艱巨繁重。五年間,在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,本屆政府恪盡職守,扎實(shí)工作,十件大事,勾勒出促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動改革開放、保障改善民生的時代圖景。
“危中求機(jī)”:助推經(jīng)濟(jì)總量五年翻番
2008年9月15日,紐約,美國第四大投行雷曼兄弟公司宣布破產(chǎn)。由此,金融危機(jī)席卷全球。
一個月后,中國各主要火車站陸續(xù)出現(xiàn)因企業(yè)歇業(yè)而大批返鄉(xiāng)的農(nóng)民工——金融海嘯襲來,中國鋼鐵、有色、造船等行業(yè)經(jīng)營慘淡,宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)急速下滑……
金融危機(jī)強(qiáng)烈沖擊下,中國迅速應(yīng)對——
根據(jù)黨中央的決策部署,2008年11月5日,國務(wù)院常務(wù)會議研究出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。此后,又在一個多月時間內(nèi)密集出臺一系列新政策:提高勞動密集型產(chǎn)品出口退稅率;批準(zhǔn)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃;實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”……逐步形成全面應(yīng)對危機(jī)的一攬子計(jì)劃,在危機(jī)中,尋找發(fā)展的機(jī)遇。
僅半年時間,中國經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)率先企穩(wěn)回升。
2010年,針對漲幅較大的物價,中國政府六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,兩次上調(diào)利率;2011年年中以后,面對歐債危機(jī)的惡化,實(shí)施穩(wěn)增長的政策措施。
五年來,中國經(jīng)濟(jì)保持年均9%以上的增長速度,經(jīng)濟(jì)總量從26萬億元增加到約52萬億元,按現(xiàn)價計(jì)算翻了約一番。中國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。新增就業(yè)達(dá)到5870萬人。財(cái)政收入從5.1萬億元,增加到11.7萬億元,也翻了一番。
應(yīng)對危機(jī)中加快實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動?xùn)|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū),長期以來區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢初步得到遏制。
五年間,無論國際經(jīng)濟(jì)局勢如何巨浪洶涌,我們始終緊握發(fā)展的主動權(quán),世界影響力迅速擴(kuò)大。
國際貨幣基金組織總裁拉加德評價說:“如果沒有中國對增長和穩(wěn)定提供的動力,那么全球經(jīng)濟(jì)局勢可能會更糟!
應(yīng)對危機(jī)深刻改變著中國,影響著世界。至今這一進(jìn)程仍未結(jié)束。
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