困惑！發(fā)展瓶頸待破解

“民間救援，在屬地救援中有很大的空間和優(yōu)勢。”張炳鉤坦言，民間救援組織機(jī)制靈活，隨叫隨到，而隊伍成員往往對當(dāng)?shù)厍闆r比較熟悉�！斑@個很關(guān)鍵，你不熟悉怎么去救人？因此，在許多救災(zāi)中，民間救援能發(fā)揮很大作用。”

然而，與多數(shù)民間公益組織、志愿者隊伍一樣，民間救援力量在不斷發(fā)展壯大的同時，也面臨諸多問題和困境。

首當(dāng)其沖的是資金問題。這一點，臺州溫嶺海上民間救助站負(fù)責(zé)人郭文標(biāo)有切身體會。作為救援專業(yè)戶，為應(yīng)對各種救援情況，郭文標(biāo)擁有數(shù)艘款式各異的救援船只�！霸齑�貸了款不說，一年單柴油費就要50多萬元�！惫�文標(biāo)記得，2010年5月12日發(fā)生的一起沉船事故中，他的4艘救援船在海上作業(yè)5天5夜，光加柴油就花去4萬余元。加上救援船只的維修、設(shè)備更新費用，船員的工資，他的救援隊每年花銷高達(dá)上百萬元。

沒有足夠的經(jīng)費來源，捉襟見肘的經(jīng)濟(jì)狀況往往使得一些救援隊員買不起人身安全險。“2008年后，退出隊伍的人數(shù)一下子增多，新加入的更少了�！卑凑諛非迦�角洲救援服務(wù)隊賴忠鎏的理解，這跟費用有一定關(guān)系，沒有經(jīng)濟(jì)來源，人身安全又得不到保障，“如果再這樣發(fā)展下去，隊伍可能面臨解散�！�

此外，身份問題也令許多救援隊伍發(fā)愁�！耙�得到政府認(rèn)可，并不是一件容易事�！被仡欔犖榈陌l(fā)展歷程，”壹加壹應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)人張炳鉤感慨地說：“起初，沒有找到一家合適單位做我們的‘主管’，從防汛辦到民政局，再到團(tuán)委、應(yīng)急辦，最后才決定由政府辦公室做我們的‘婆家’。中心從2007年申請到2008年登記注冊，折騰了一年多�！�

沒有掛靠單位，讓民間救援隊伍在與政府協(xié)作方面有些脫節(jié)。接警信息滯后，往往延誤了最佳的搶救時間，有時還會出現(xiàn)誤會，比如民間救援隊到達(dá)后被拒絕進(jìn)入現(xiàn)場。典型的一個例子是，樂清三角洲救援服務(wù)隊因為開始時沒有在溺水事件救援中救到活口，一度被網(wǎng)友稱為“撈尸隊”。