地震預報是世界難題：全世界都沒有找到確定的地震前兆

劉桂萍：地震預報難，在于到現(xiàn)在為止沒有找到哪一種方法，能在地震前確定一種前兆的反應。沒有確定性的必然前兆，預報的準確性、把握性就很低。

中國地震局研究員吳建平：地震預報還難在地震具有不可重復性，難以做可控試驗。

北京大學教授寧杰遠：人類目前還很難準確把握各地介質性質及受力情況的變化。要準確判斷將在哪年發(fā)生地震是困難的。雖然地震短臨預報是世界難題，中國地震局仍投入了大量人力物力，對主要斷裂帶進行地震危險性評估，研究地震預警，進行地震救援，旨在最大限度地減輕地震帶來的損失。

劉桂萍：我們的目的是有相對明確時間、地點、震級，可以達到減災目的預報。如果某種預報說某地將發(fā)生７級地震，但不預報時間，雖有一定科學探索意義，但對減輕地震災害作用有限。

地震預警國外有成熟經(jīng)驗　我國應有序推進烈度速報與預警工程

吳建平：地震預警和地震預報是兩個不同概念。地震預報是對尚未發(fā)生、但有可能發(fā)生的地震事先發(fā)出通告；地震預警是指突發(fā)性大震已發(fā)生，利用地震波和電磁波之間的時間差，搶在嚴重災害尚未形成之前發(fā)出警告并采取措施的行動，也稱作震時預警。

中國地震應急指揮系統(tǒng)首席專家聶高眾：地震波是一種機械波，具有一定的傳播速度。比如蘆山地震發(fā)生后，成都居民不會立刻感覺到地面震動，而是要等相應的地震波傳播到人所在的位置。這個時間差給預警留下了一顯身手的空間。

越是對大地震，地震波傳播所用的時間越長，地震預警可能“搶出”的時間就越長，地震預警在減少地震傷亡和挽救經(jīng)濟損失上的意義也就越大。應當承認，距離震中越近的地方預警能“搶出”的時間就越短，震中地區(qū)沒有給預警留下任何時間，所以不可預警，這個區(qū)域稱預警“盲區(qū)”。

吳建平：美國、日本、墨西哥、土耳其等國家，都在開展地震預警系統(tǒng)的研發(fā)。日本早在上世紀中葉就開始建立鐵路系統(tǒng)緊急地震監(jiān)測和預警系統(tǒng)。２００６年覆蓋日本全國的國家地震預警系統(tǒng)正式運行。

地震預警領域，我國起步較晚。近年我國地震預警技術上吸收了日、美等國的優(yōu)點，并在福建省建立了試驗系統(tǒng)�！皣�家地震烈度速報與預警工程”擬建成有５０００余個地震臺站組成的地震烈度速報與預警系統(tǒng)，實現(xiàn)全國范圍地震烈度速報和覆蓋華北地區(qū)、南北地震帶地區(qū)、東南沿海地區(qū)和新疆西部地區(qū)的地震預警。

地震預警系統(tǒng)發(fā)揮作用需要有較高密度的地震監(jiān)測預警臺網(wǎng)、準確可靠的自動處理系統(tǒng)、快速有效的信息發(fā)布系統(tǒng)。這些網(wǎng)絡系統(tǒng)的建立需要很多經(jīng)費，不可能一蹴而就。

聶高眾：還有兩點，一是相關法律法規(guī)和技術標準要跟上。在日本，按法定程序實施地震預警，出錯是免責的。二是地震局系統(tǒng)負責預警信息的發(fā)出，不同地方、單位要逐漸按照各自需要組織研發(fā)觸發(fā)裝置。比如緊急制動高速列車、學校鳴響警鈴、核電站關閉核反應堆的觸發(fā)裝置等。

中國科學院測量與地球物理所大地測量與地球動力學國家重點實驗室主任倪四道：地震預警系統(tǒng)的建設應審慎有序推進。應看到，預警不是萬靈丹，越是為“搶時間”早期預警，依據(jù)的有效數(shù)據(jù)越少，誤判和誤差的可能就越大。日本地震預警出錯比成功的次數(shù)多。（新華網(wǎng)北京４月２６日電 記者余曉潔）