擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍

　　《意見》提出，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。

　　房產(chǎn)稅經(jīng)過(guò)多年調(diào)查研究，2011年1月起，已在上海、重慶進(jìn)行了試點(diǎn)，現(xiàn)在正在考慮擇機(jī)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，今年會(huì)有具體動(dòng)作。

　　《意見》還提出，建立健全覆蓋全部國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分享制度�？讻茉唇忉屨f(shuō)，現(xiàn)在一方面要逐步提高國(guó)有資本收益的上交比例、逐步擴(kuò)大范圍，另一方面要逐步提高上交的國(guó)有資本收益用于社會(huì)保障等公共支出的比例。

　　民生保障方面將打出組合拳

　　醫(yī)保體系健全、保障房制度完善、社會(huì)救助制度兜底、食品藥品安全準(zhǔn)入、環(huán)境權(quán)益被保障等領(lǐng)域的改革將是中央政府在民生保障方面打出的組合拳，使改革紅利更多更公平惠及全體人民。

　　今年民生領(lǐng)域的改革重點(diǎn)包括，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案；有序推進(jìn)公租房、廉租房并軌；逐步形成保障特困群體基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)的長(zhǎng)效保底機(jī)制；建立最嚴(yán)格的覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度；建立健全最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度。

　　將出臺(tái)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃

　　孔涇源說(shuō)，制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃十分重要，目前正由發(fā)展改革委牽頭、有關(guān)部門參加，按照“十二五”規(guī)劃制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)會(huì)出臺(tái)。

　　城鎮(zhèn)化是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力所在，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵靠改革。圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化，《意見》明確，要根據(jù)城市綜合承載能力和轉(zhuǎn)移人口情況，出臺(tái)居住證管理辦法，分類推進(jìn)戶籍制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)公共服務(wù)和社保制度改革。

　　今年農(nóng)村改革的任務(wù)主要是，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度。依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

　　孔涇源特別強(qiáng)調(diào)，《意見》提出的改革任務(wù)都是當(dāng)年能夠?qū)嵤┗蛘吣軌騿��?dòng)的改革事項(xiàng)。