2013年08月09日07:13 來源：人民網(wǎng)－人民日報
�。ㄈ﹫远ú灰频仂柟毯桶l(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。當今世界范圍內(nèi)，民族問題越發(fā)顯示出長期性、復雜性、普遍性、重要性和國際性，成為廣泛關(guān)注的重點和熱點。一個國家，民族關(guān)系如果處理不好，民族團結(jié)如果受到破壞，分裂勢力如果形成氣候，就會小則紛爭不斷、影響穩(wěn)定，大則民族分裂、國家解體。正確處理民族關(guān)系，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，對于我們這樣一個統(tǒng)一多民族大國尤為重要：一是事關(guān)國家統(tǒng)一。我國的13.39億人口、960萬平方公里國土中，少數(shù)民族總?cè)丝跒?.14億，民族自治地方占國土總面積的64%，這一基本國情客觀上決定了民族團結(jié)必然事關(guān)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整。二是事關(guān)社會穩(wěn)定。我國共有56個民族，在長期的社會歷史發(fā)展進程中，各民族形成了不同的風俗習慣、不同的宗教信仰、不同的語言文字和不同的生活方式，民族差異客觀存在，有差異就會有矛盾。這些矛盾能否得到妥善解決，關(guān)系到社會穩(wěn)定。尤其是隨著改革開放的深入、市場經(jīng)濟的發(fā)展，人口流動的增加，加強民族團結(jié)在維護社會穩(wěn)定中的作用將會更加明顯。三是事關(guān)邊防鞏固。我國邊境地區(qū)主要居住的是少數(shù)民族。陸地邊界線共有2.2萬公里，其中1.9萬公里在民族自治地方；135個邊境縣中，有107個是民族自治地方；55個少數(shù)民族中，有30多個民族曾與國外同一民族相鄰而居，其中有8個在境外建有獨立的民族國家，有4個在鄰國建有以該民族為主體的行政區(qū)。多年來，我國少數(shù)民族和民族地區(qū)為了國家的安寧、邊防的鞏固，作出了巨大的奉獻和犧牲。近些年來，暴力恐怖、極端思想、毒品走私、槍支販賣等危害社會安全的因素又有所增加。因此，民族地區(qū)的穩(wěn)定直接關(guān)系到國家的穩(wěn)定和邊防的鞏固。四是事關(guān)牢牢掌握反分裂斗爭的主動權(quán)。改革開放的深入、市場經(jīng)濟的發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)的變化、社會矛盾的凸顯，都有可能影響到民族關(guān)系；境內(nèi)外敵對勢力妄圖利用民族問題、宗教問題搞亂中國的圖謀沒有改變，民族分裂分子也不會自動偃旗息鼓，所有這些決定了我們同分裂分子的斗爭必將是長期的、復雜的，有時甚至會是尖銳的。加強民族團結(jié)是反對民族分裂的基礎(chǔ)性工作，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有不斷鞏固和發(fā)展民族團結(jié)，進一步增強整個中華民族的凝聚力，我們才能在復雜的國際國內(nèi)反分裂斗爭中，牢牢掌握主動權(quán)，始終立于不敗之地。
因此，必須牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，扎實搞好愛國主義教育、世情國情黨情教育、民族宗教政策教育、法制教育和民族團結(jié)進步教育，依法保障少數(shù)民族合法權(quán)益，筑牢反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，使“三個離不開”的思想更加深入人心。這既是一條被實踐證明了的成功經(jīng)驗，也是民族地區(qū)在全面建成小康社會道路上必須要始終堅持的原則。
（四）堅定不移地徹底打擊“三股勢力”。事實證明，我國少數(shù)民族和民族地區(qū)的大團結(jié)、大發(fā)展、大繁榮、大和諧，是西方敵對勢力、國際反華勢力和境內(nèi)外“三股勢力”所不愿意看到的，他們總是想方設(shè)法搞破壞、制造種種事端，時而暗中龜縮、整合組織、培植力量、籌集資金、伺機行動，時而篡改客觀史實、挑撥民族關(guān)系、煽動對立情緒、鼓吹民族分裂，時而采取內(nèi)外勾結(jié)、煽動宗教狂熱、制造民族仇視、實施暴力恐怖�！叭蓜萘Α钡乃魉鶠�，不僅嚴重損害了少數(shù)民族人民群眾的根本利益，也嚴重損害了整個中華民族的根本利益，是中華民族的千古罪人！我們說，分裂與反分裂的斗爭是長期的、艱巨的、復雜的，有時甚至是激烈的。嚴厲打擊“三股勢力”的破壞活動，努力構(gòu)筑反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁，是歷史賦予我們的神圣使命。
團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍。穩(wěn)定是發(fā)展的生命線，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，一切發(fā)展都無從談起。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，在這種艱巨復雜的情況下，做好新疆工作，必須“兩手抓、兩手都得硬”。我們要繼續(xù)高舉愛國主義和各民族團結(jié)的偉大旗幟，堅持人民利益高于一切的原則，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好，營造良好的人文環(huán)境；要大力倡導和弘揚社會主義核心價值，積極開展法制宣傳和形勢宣傳教育，增強政治意識、國家意識、法制意識、公民意識，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展；要緊緊依靠群眾，對各類犯罪分子嚴密防范、始終保持嚴打高壓態(tài)勢，打贏這場反恐怖反暴力的人民戰(zhàn)爭，切實維護新疆團結(jié)穩(wěn)定的大局，確保新疆長治久安。
�。ㄎ澹﹫远ú灰频貓猿贮h的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨之所以成為領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量，這是歷史抉擇的結(jié)果。自中國淪為殖民地半殖民地社會100多年來，許多政治團體、各色各類政黨乃至仁人志士，為了救國救民，進行了前赴后繼、英勇頑強的斗爭，但最終大都退出了歷史的舞臺。只有中國共產(chǎn)黨，才最終擔負起了領(lǐng)導中國革命的歷史重任：在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，經(jīng)過28年的頑強斗爭，犧牲了2000多萬革命先烈，終于推翻了壓在中國人民身上的三座大山，實現(xiàn)了中華民族的獨立和人民的解放，把一個貧困交加、四分五裂的舊中國，變成了一個團結(jié)統(tǒng)一、前途光明的新中國。新中國成立以后，黨領(lǐng)導人民建立起社會主義制度，開始了大規(guī)模的社會主義建設(shè)。十一屆三中全會以來，黨作出改革開放的戰(zhàn)略決策，帶領(lǐng)人民走出了一條中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就。縱觀中國革命、建設(shè)和改革的歷史進程，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民站了起來、富了起來、強了起來，并確立和鞏固了自己的領(lǐng)導地位，成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。實踐證明，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，才能豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論；只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國才能有長期安定團結(jié)的政治局面；只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，才能動員和組織13億多各族人民投身于中國特色社會主義偉大事業(yè)，把社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進；只有在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導下，才能實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。因此，始終堅持黨的領(lǐng)導，是我們各項工作必須堅守的前提。始終堅持黨的領(lǐng)導，作為一種政治自覺，落實在具體工作中，就是要始終與黨中央保持高度一致，認真貫徹落實黨的各項路線方針政策。始終堅持黨對民族工作的領(lǐng)導，就必須努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍，培養(yǎng)、選拔和任用一大批能夠系統(tǒng)掌握馬克思主義理論，在政治上時刻與中央保持一致，思想水平和業(yè)務素質(zhì)過硬的民族干部，充分發(fā)揮黨和國家與少數(shù)民族群眾之間的橋梁、紐帶作用，為加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為各少數(shù)民族的繁榮進步提供人才支撐和組織保障。
新疆在全國大局中具有重要戰(zhàn)略地位，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的三代中央領(lǐng)導集體，對新疆工作高度關(guān)注，在不同時期都作出了重要指示。2010年5月，在中央新疆工作座談會上，胡錦濤同志強調(diào)指出：新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族的偉大復興。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，一如既往地關(guān)注和重視新疆工作。國家和新疆相繼出臺了一系列特殊優(yōu)惠政策和具體措施，出臺政策之多、投入資金之多、建設(shè)項目之多、惠及民生之廣史無前例，為新疆大建設(shè)、大開放、大發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。中央新疆工作座談會召開三年來，新疆在實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的道路上邁出了堅實的步伐。一是經(jīng)濟發(fā)展形勢越來越“好”：2012年全區(qū)生產(chǎn)總值完成7500億元，增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資完成6258億元，增長35%；公共財政預算收入完成909.1億元，增長26.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18151元，增長17%，農(nóng)民人均純收入6442元，增長18.4%。二是老百姓得到的實惠越來越“多”：2012年，25類90項民生工程如期完成，財政用于民生建設(shè)總支出1975億元，占公共財政預算支出72.6%。三是城鄉(xiāng)面貌越來越“新”：2012年，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點項目完成投資2260億元，超計劃13%。四是各項社會事業(yè)的投入越來越“大”：2012年，財政投入文化建設(shè)資金68.4億元，增長43.5%；投入科技發(fā)展資金32.4億元，增長22.5%；投入教育資金489億元，增長19.2%；投入醫(yī)療衛(wèi)生資金145.4億元，增長9.8%。這些巨大成就來之不易，我們要倍加珍惜黨對新疆的親切關(guān)懷，倍加珍惜全國人民對新疆各族人民的深情厚誼，倍加珍惜祖國繁榮富強、新疆和諧安寧的大好局面，不辜負黨和人民的重托，回應新疆各族人民的熱切期待，努力把新疆的事情做好。
我堅信，在黨的十八大精神的指引下，在以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導下，有自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一指揮、嚴密部署，有全疆2200萬各族干部群眾的同仇敵愾、眾志成城，我們一定能夠取得反恐維穩(wěn)斗爭的偉大勝利！新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略任務一定會實現(xiàn)！中華民族偉大復興的“中國夢”一定會實現(xiàn)！
《 人民日報 》（ 2013年08月09日 12 版）
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