原標題：美麗中國，天人和諧文明昌
【公報摘要】
緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導向，進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，提高文化開放水平。
緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。
建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。
專家解讀
文化建設決心與機遇
傅才武 武漢大學國家文化創(chuàng)新研究中心主任
文化是今后20年改革發(fā)展的一個重要支柱
記者：公報全文提到“文化”有19次，文化建設到了一個怎樣的歷史定位？
傅才武：公報對文化建設用較大篇幅進行全方位表述，體現(xiàn)了黨中央對文化發(fā)展的重視，文化作為支撐中國社會在今后20年改革發(fā)展的一個重要支柱，與經濟、政治、社會和生態(tài)文明一起成為中國改革的重要內容。這對文化建設，是一個具有戰(zhàn)略意義的重要認識與歷史定位。
記者：公報有關文化建設的內容，有什么特點？
傅才武：在內容方面有兩個特點，一個是精到，沒有繁復的表達，明確提出了綱要性、目標性以及路徑性的內容。二是清晰。什么是綱要性？就是按照社會主義先進文化建設的目標，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國的目標，來推動中華文明的繁榮發(fā)展。
路徑是什么？那就是深化文化體制改革，這包含四個層級：加快完善文化管理體制，加快完善文化生產經營機制，要建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系，要建立健全現(xiàn)代文化市場體系。這四者又存在著內在邏輯聯(lián)系，就是將文化管理體制改革與文化生產經營機制創(chuàng)新作為路徑和手段，通過健全公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系，來支撐文化的繁榮發(fā)展、文化強國戰(zhàn)略與社會主義核心價值體系。
“提高文化開放水平”是一個全新提法
記者：關于文化建設的內容，哪些重要表述是一以貫之而來？
傅才武：“建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力”這一目標提出以及戰(zhàn)略確立，從十六大到十七大，特別在十八大公報里，都得到了一以貫之的表述。這將是今后一個時期，尤其是未來10年到20年我們國家重要的文化發(fā)展戰(zhàn)略目標。
中華民族的偉大復興，必須是伴隨著中華文化走向世界文明的中心，文化更重要的是能夠把我們的思想觀念、價值觀輸送到世界的舞臺上，參與到全球各大民族之間的交流、分享與共融。特別是中華民族以“和諧”為核心的文化，以“天人合一”為核心的文明理念，都是21世紀的世界最亟須、最核心的思想價值資源。
記者：公報中關于文化建設的內容，有哪些新提法？
傅才武：公報里第一次提出“提高文化開放水平”，過去只是說要推動中國文化走出去，“走出去”是一種單向的方式，而文化恰恰是一個開放系統(tǒng)，歷史學家湯因比指出：“只有開放的文化才有旺盛的生命力�！敝袊幕纫叱鋈�，又要有開放的胸懷，讓別人的先進文化走進來，形成中華民族文明文化和西方文明文化的交融發(fā)展。
文化體制改革更需要決心、勇氣和智慧
記者：大家都說改革進入“深水區(qū)”，我們應該如何充分認識文化領域改革的困難？
傅才武：對文化領域改革的困難，我們要有充分的估計。文化改革不僅僅是說要借用經濟領域改革的經驗，同時還要遵循文化體制改革的一些特殊要求，所以它改革的困難，可能比經濟體制改革的復雜性更高一些。到2020年要有突破性成果，在文化領域改革領域更需要大的決心、大的勇氣和大的智慧。
記者：在文化領域改革方面，有什么緊迫任務亟待完成？
傅才武：目前在文化領域方面，比如文藝院團改革、非時政報刊改革等，主要是依靠行政力量去推動，由事業(yè)單位改制為企業(yè)完成轉型。那么下一步的改革是什么？是真正讓這些文化企業(yè)成為市場主體，按照市場規(guī)律來建立健全法人治理結構、現(xiàn)代企業(yè)制度，并進行相應的一系列調整。公報里說，“處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，這同樣是深化文化體制改革的根本性行動指南。
今后十年，湖北文化建設應抓住改革機遇
記者：對于湖北文化領域改革與建設，您有什么建議？
傅才武：十七大以來，湖北在文化改革發(fā)展方面取得了卓越成績，創(chuàng)造了很多全國經驗，值得引以自豪。但是比照公報，在深化文化體制改革、建立現(xiàn)代公共文化服務體系、完善現(xiàn)代文化市場體系等方面，湖北文化尤其是文化產業(yè)發(fā)展方面，從規(guī)模、效率、影響力、支撐力與帶動力上，都還與建設文化強省的戰(zhàn)略目標尚有差距。今后十年，湖北文化改革要快速上升，關鍵在于有沒有承啟第二次文化改革的決心和勇氣，是不是按照公報的方針和戰(zhàn)略結合湖北省情，找到一條最有效率的發(fā)展道路。
（記者 別鳴 實習生 杜越洋 馬馳）
