社會保障全面推進　上億人口告別貧困

“政府的養(yǎng)老保險每個月給我發(fā)５５元養(yǎng)老金，年滿７０歲的老人每月還能領到村里３０元的養(yǎng)老補助金，口袋里常有錢呢！”山東省淄博市淄川區(qū)賈官村７０多歲的張月梅老人樂呵呵地說。

張月梅領取的養(yǎng)老金來自新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，這項保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險一起構成了我國養(yǎng)老保障制度的基石，為中國百姓織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障網(wǎng)。

改革開放３５年來，我國社會保障事業(yè)經(jīng)歷了一個從低層次到制度建立完善再到全面推進的演變過程。近年來，黨中央、國務院按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，積極推進社會保障事業(yè)建設，截至目前已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。

從養(yǎng)老保險看，２０１２年末，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)３０４２６．８萬人，比１９８９年末增加２４７１６．５萬人；參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)４８３６９．５萬人。

從社會保障其他方面看，２０１２年末，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險人數(shù)分別為１９８６１．３萬人和１５２２４．７萬人，分別比１９９４年增加１９４８６．７萬人和７２５６．９萬人；２５６６個縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率９８．３％；２１４３．５萬城市居民和５３４４．５萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。

“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，社會保障是不可或缺的重要一環(huán)。改革開放以來，我國社會保障體系取得了舉世矚目的巨大成就�！比肆�資源社會保障部副部長胡曉義如此評價。

遙想改革開放之初，我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于較低水平，社會保障體系十分薄弱，眾多貧困人口的溫飽問題尚未解決。１９７８年，按照當時的貧困標準，我國農(nóng)村絕對貧困人口達２．５億，約占全部人口的四分之一。

３５年來，我國不斷推進扶貧開發(fā)，投入大量資金改善貧困地區(qū)基礎設施和民生事業(yè)，上億人口告別貧困。按照農(nóng)民人均純收入１２７４元的扶貧標準，截至２０１０年底，我國農(nóng)村貧困人口下降至２６８８萬人。按照２３００元新扶貧標準，２０１０年農(nóng)村貧困人口為１６５６７萬人，２０１２年為９８９９萬人，兩年間平均每年脫貧３３３４萬人。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事達席爾瓦表示：“中國的努力是使全球饑餓人口減少的最大因素。聯(lián)合國在２０００年提出的千年發(fā)展目標中計劃在２０１５年使貧困和饑餓人口減半，中國正走在實現(xiàn)這一目標的道路上。”（新華網(wǎng)北京１１月２５日電 記者杜宇、林暉）