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中國共產(chǎn)黨新聞>>綜合報道

全面深化改革進行時

為有源頭活水來——十八屆三中全會以來我國經(jīng)濟體制改革述評

2014年02月25日07:20    來源:人民網(wǎng)-人民日報

十八屆三中全會以來,我國立足于長期處于社會主義初級階段這個最大實際,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,經(jīng)濟體制改革措施頻出,內(nèi)容不斷深化,好似源頭活水,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力與活力。

從中央到地方,行動迅速改革出實招

據(jù)初步統(tǒng)計,截至今年1月,黨中央、國務院、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門已出臺改革性文件100余份。省區(qū)市黨委和政府已出臺200余份改革性文件。

2月15日,國務院印發(fā)《國務院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》,再次取消和下放64項行政審批事項和18個子項。至此,新一屆政府成立以來,取消和下放的行政審批事項達到約400項。

不僅如此,為更加清晰地劃定政府的“權(quán)力邊界”,明確“權(quán)力家底”,國務院日前決定,向社會公開國務院各部門目前保留的全部行政審批事項清單,促進規(guī)范管理,接受社會監(jiān)督。

“改革進入深水期后,容易改的已經(jīng)改了,剩下的都是難啃的‘硬骨頭’,在這個階段,就要集合各方智慧,精簡出真正需要審批的項目,向社會亮出‘權(quán)力家底’就是開門搞改革,是對改革的深化!敝袊嗣翊髮W公共管理學院院長董克用表示。

經(jīng)濟體制改革,中央和各部委自動“割肉”出實招,地方也全力跟進。

今年1月底,寧夏回族自治區(qū)政府常務會原則通過了《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批事項的決定》,取消和調(diào)整294項行政審批事項。截至目前,寧夏已先后9次清理行政審批事項,重點涉及投資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)資格許可認定等群眾反映強烈的領(lǐng)域。

2月初召開的海南省五屆人大二次會議透露,2014年,海南將深化投融資體制改革,制定“負面清單”,允許各類市場主體依法平等進入清單之外領(lǐng)域,最大限度縮小企業(yè)投資核準范圍,促進貿(mào)易投資便利化。

此外,浙江省宣布今年起將全面推行政府權(quán)力清單制度;安徽省實施省級政府機關(guān)行政職權(quán)清理試點改革,要求試點單位曬出“權(quán)力運行圖”。

“在上海自貿(mào)區(qū)試驗的基礎(chǔ)上,在今后的三到五年內(nèi),全國可能將逐步走向‘負面清單’管理。這是政府轉(zhuǎn)變職能,向市場放權(quán),使市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵一招。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示。

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(責編:吳斌、謝磊)
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