在祖國的滇西北，有一條美麗的東方大峽谷——怒江大峽谷。蜿蜒曲折的獨龍江公路，如同一條飄逸的緞帶，纏繞在高山峽谷間。

這條路，通向我國人口特少民族獨龍族的唯一聚居地——獨龍江鄉(xiāng)；這條路的建成，結(jié)束了我國最后一個民族不通公路的歷史。

為了修建這條路，有一個人曾在地圖上描繪了千百遍。他就是云南省怒江州貢山獨龍族怒族自治縣“老縣長”、共產(chǎn)黨員高德榮。

“地圖縣長”和路的傳奇

獨龍江鄉(xiāng)有多遠(yuǎn)？

在時間的軸線上，這是一次超光速的跨越。新中國成立后，獨龍族從刀耕火種的原始社會直接過渡到社會主義社會。而自古以來的大雪封山，又讓它每年有半數(shù)時光與世隔絕。

在空間的軸線上，這是一程漫長而困苦的跋涉。1964年建成的人馬驛道曾是獨龍江鄉(xiāng)與外界相連的第一條通路。開山季里，“國家馬幫”曾將一袋袋糧食、鹽巴、藥品等物資從貢山縣城馱進鄉(xiāng)里。

就是在這個連生存都很困難的邊遠(yuǎn)山區(qū)，高德榮奉獻了自己寶貴的青春年華。工作39年來，他先后擔(dān)任過獨龍江鄉(xiāng)的小學(xué)教員、鄉(xiāng)長，貢山縣縣長，怒江州人大常委會副主任和州委獨龍江幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。今年，老高退休了，但人們?nèi)杂H切地稱他“老縣長”。

1988年，鄉(xiāng)長高德榮所在的獨龍江鄉(xiāng)，仍是江上沒有一座橋梁，地上沒有一寸公路。他深知，路是“生命線”，如果沒有一條與外界連通的公路，獨龍族群眾將永遠(yuǎn)被困在深山峽谷里，無法與現(xiàn)代文明接軌。

“從鄉(xiāng)長到縣長，老縣長手里經(jīng)常拿的一樣?xùn)|西就是地圖——貢山縣行政區(qū)劃圖。”曾任貢山縣副縣長的李永衛(wèi)說，“現(xiàn)實中沒有路，他就在地圖上畫出一條路來，去跟省里的領(lǐng)導(dǎo)、北京的領(lǐng)導(dǎo)講，獨龍江鄉(xiāng)處于什么樣的地理位置，為什么需要打通這條道路�！�

高德榮始終不渝地奔走呼吁，向各級部門爭取政策、資金和項目支持。1999年9月9日，全長96公里的獨龍江簡易公路建成通車了。

纖細(xì)的公路抵擋不住大雪的肆虐，每年12月到翌年5月，獨龍江鄉(xiāng)大雪封山的日子一如既往�！叭思野l(fā)展一年，我們只有半年�！备叩聵s心急如焚。

為了讓獨龍江鄉(xiāng)的開山期更長一些，每年臨近封山和開山時，高德榮都要駐守雪山，和交通部門的工作人員一起推雪開路�！�2007年是推雪時間最長的一次，老縣長和我們一起干了50多天�！必暽娇h交通局駕駛員褚麗光說。

2010年，云南省推進實施獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、獨龍族整族幫扶計劃�？油莶黄降莫汖埥�公路被涂抹上瀝青，改建成一條設(shè)計時速20公里的四級公路。而穿越高黎貢山的獨龍江隧道，則繞開了積雪最嚴(yán)重的23公里山路，并能縮短2個小時左右的行程。

今年4月10日，隧道貫通，目前已進入二次襯砌和機電安裝階段。今年底，隧道有望實現(xiàn)分時段通車。屆時，獨龍江鄉(xiāng)和貢山縣城將實現(xiàn)全年通車，大雪封山的歷史將被徹底終結(jié)。

“不僅是獨龍江鄉(xiāng)，整個貢山縣的交通發(fā)展規(guī)劃都在老縣長的地圖上呢�！必暽娇h副縣長、原縣交通局局長郭建華說，“擔(dān)任第十屆全國人大代表期間，老縣長每次去北京開兩會，都要帶上10多張我們縣的地圖，向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、爭取支持。”

貢山縣地處滇西北，東與迪慶州德欽、維西兩縣相連，南與福貢縣相鄰，北與西藏自治區(qū)察隅縣接壤，西與緬甸毗鄰。高德榮提出“南下北上、東進西出、打破口袋底”的交通發(fā)展思路，讓貢山公路四通八達，成為滇西北旅游勝地和通往緬甸、印度最近的國際通道。

“1988年，整個貢山縣的公路只有43公里，如今全縣公路里程已達674公里�！必暽娇h交通局局長楊學(xué)聰說，“老縣長常念叨，多一段路、多一座橋，就能盡快連通山外發(fā)展的大動脈，這是所有貢山人的心愿�！�