三、2016年主要任務(wù)

黨的十八屆五中全會(huì)從目標(biāo)、理念、路徑上規(guī)劃了我國(guó)未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神是全黨的重要政治任務(wù)，各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把五大發(fā)展理念同自身的工作聯(lián)系起來(lái)，確保全會(huì)精神落到實(shí)處。2016年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全法規(guī)制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位，是黨章規(guī)定紀(jì)委“三大任務(wù)”的實(shí)現(xiàn)路徑，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是做好紀(jì)律檢查工作的“綱”，綱舉則目張。各級(jí)紀(jì)委必須把這個(gè)“綱”舉起來(lái)，聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新工作方式，改變工作作風(fēng)，全面履行職責(zé)。

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善監(jiān)督制度

嚴(yán)明政治紀(jì)律，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位。不管違反哪方面紀(jì)律，最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴(yán)治黨，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，實(shí)踐好“四種形態(tài)”。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例已經(jīng)實(shí)施，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)紀(jì)律教育，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級(jí)紀(jì)委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢(xún)，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告，都要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。

完善黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察法規(guī)制度。探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的有效途徑，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的機(jī)制。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)管黨治黨的新實(shí)踐，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，明確監(jiān)督的主體和責(zé)任，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，切實(shí)解決管黨治黨寬、松、軟問(wèn)題。研究修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》，建立覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的國(guó)家監(jiān)察體系，使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互配套，依法治國(guó)和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰。

（二）深化體制機(jī)制改革，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任，是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委、國(guó)有企業(yè)以及地市一級(jí)黨組織落實(shí)責(zé)任的成果，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過(guò)程。各級(jí)紀(jì)委要全面履行監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，沒(méi)有問(wèn)責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)。黨的責(zé)任重如泰山。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，研究制定《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持“一案雙查”，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式，追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。追責(zé)情況要定期報(bào)告，典型問(wèn)題要公開(kāi)曝光，使問(wèn)責(zé)形成制度、成為常態(tài)。 

鞏固改革成果，強(qiáng)化派駐監(jiān)督。抓緊完成中央紀(jì)委派駐全覆蓋后續(xù)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把班子配強(qiáng)，把干部選好，把工作機(jī)構(gòu)調(diào)整到位，做好調(diào)整中的工作銜接，建立健全工作機(jī)制和制度�？偨Y(jié)推廣去年新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組的工作經(jīng)驗(yàn)，真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。要從問(wèn)題線索抓起，把監(jiān)督觸角延伸到前端，伸長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒，有了問(wèn)題就談話誡勉，嚴(yán)重違紀(jì)就要立案查處。對(duì)重大問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處置就是瀆職，都要追究責(zé)任。要掌握被監(jiān)督單位的歷史和特點(diǎn)，分析出現(xiàn)問(wèn)題的深層次原因，提高發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題能力。紀(jì)檢組組長(zhǎng)要聚精會(huì)神干紀(jì)檢，經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組（黨委）書(shū)記交換意見(jiàn)、通報(bào)問(wèn)題。派駐干部要強(qiáng)化派駐意識(shí)，敢字當(dāng)頭、無(wú)私無(wú)畏。各省區(qū)市紀(jì)委要落實(shí)中央要求，跟上中央紀(jì)委步伐，結(jié)合本地實(shí)際，推進(jìn)派駐全覆蓋。

研究制定省區(qū)市紀(jì)委向中央紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況的辦法，落實(shí)以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。上級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)，防止“只報(bào)不管”。

（三）落實(shí)巡視工作條例，向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)

聚焦全面從嚴(yán)治黨，深化巡視監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，今年的任務(wù)繁重而艱巨，巡視內(nèi)容必須更加聚焦、方式要不斷創(chuàng)新，作風(fēng)尤須務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針，認(rèn)真執(zhí)行巡視工作條例，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，深化“四個(gè)著力”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。深化專(zhuān)項(xiàng)巡視，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，機(jī)動(dòng)靈活，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，定點(diǎn)突破，必要時(shí)殺個(gè)回馬槍?zhuān)�開(kāi)展“回頭看”。要善于見(jiàn)微知著、由表及里，抓住個(gè)性、把握共性，把巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使巡視節(jié)奏更快、效率更高，讓利劍高懸、震懾常在。

切實(shí)用好成果，抓好整改落實(shí)。巡視的權(quán)威性來(lái)自于派出巡視組的黨組織，巡視的威懾力在于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從不放過(guò)。中央巡視組代表中央巡視，每輪巡視情況都向中央?yún)R報(bào)，巡視反饋的意見(jiàn)是中央的要求，必須做到件件有著落。派出巡視組的黨組織要聽(tīng)取每輪巡視匯報(bào)，提出明確整改要求。巡視組代表黨組織反饋的意見(jiàn)要把問(wèn)題講透、要害點(diǎn)明。被巡視黨組織要不折不扣落實(shí)整改主體責(zé)任，敢于直面問(wèn)題，制定切實(shí)可行的方案，一件一件抓好落實(shí)，整改情況要公開(kāi)發(fā)布、接受監(jiān)督。對(duì)敷衍整改、責(zé)任不落實(shí)的，要抓住典型，嚴(yán)肅追責(zé)。紀(jì)委和有關(guān)部門(mén)黨組織對(duì)移交的問(wèn)題要依規(guī)依紀(jì)處置。

（四）在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根

經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣。全面從嚴(yán)治黨，首先從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，成效有口皆碑，必須馳而不息，堅(jiān)持鞏固深化。由儉入奢易，由奢入儉難。當(dāng)前享樂(lè)奢靡問(wèn)題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下，稍有松懈就會(huì)反彈回潮，必須以抓鐵有痕、踏石留印的精神，緊盯年節(jié)假期，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守；堅(jiān)持以上率下，看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對(duì)不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處，對(duì)參加聚會(huì)的要找本人談話，令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索，要深挖細(xì)查、決不放過(guò)。要密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的“四風(fēng)”，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。

抓黨風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。各級(jí)黨組織要把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華，揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑，移風(fēng)易俗，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（五）力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)

堅(jiān)定立場(chǎng)方向，堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。要清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，以堅(jiān)定的決心和有力的措施，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。要把握好“四種形態(tài)”，嚴(yán)格分類(lèi)處置問(wèn)題線索，擴(kuò)大談話函詢(xún)覆蓋面，清理暫存線索，堅(jiān)決把存量減下來(lái)；切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紅臉出汗要成為常態(tài)，黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用，堅(jiān)決把增量遏制住。要突出懲治重點(diǎn)，防止帶病提拔，以下三類(lèi)情況同時(shí)具備的是重中之重：黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成持續(xù)威懾，努力實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)；標(biāo)本兼治，深化改革，完善制度，強(qiáng)化不能腐；堅(jiān)定理想信念宗旨，按照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選對(duì)人、用好人，強(qiáng)化不想腐。

突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)和重點(diǎn)，體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查的政治性。巡視、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，是執(zhí)紀(jì)審查的重要源頭，要以紀(jì)律為尺子，提高分析研判質(zhì)量。一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面，談話提醒、函詢(xún)核實(shí)，讓黨員干部相信組織、忠誠(chéng)組織，把問(wèn)題主動(dòng)向組織講清楚；對(duì)指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核；審查談話要體現(xiàn)思想政治工作水平、對(duì)事實(shí)深入細(xì)致的把握；審查和審理報(bào)告不僅要列明違紀(jì)事實(shí)，還要反映其對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，附上懺悔錄和違紀(jì)事實(shí)見(jiàn)面材料。執(zhí)紀(jì)審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律。對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理，加大抽查力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。把保障審查對(duì)象人身安全的責(zé)任落實(shí)到崗，堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。

加強(qiáng)反腐敗國(guó)際交流與合作。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮好中央追逃辦成員單位、省級(jí)追逃辦職能作用，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好基礎(chǔ)工作，動(dòng)態(tài)管理外逃人員信息。繼續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”，盯住重點(diǎn)個(gè)案。在《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》框架下積極開(kāi)展國(guó)際合作，辦好二十國(guó)集團(tuán)反腐敗工作組會(huì)議，發(fā)揮亞太經(jīng)合組織反腐敗工作機(jī)制的作用。強(qiáng)化雙邊交流合作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與美、歐、加、澳等反腐敗執(zhí)法合作，推動(dòng)引渡、司法協(xié)助條約談判工作。健全追逃追贓配套法規(guī)制度，加大政策研究和對(duì)外宣傳力度。

（六）堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省市兩級(jí)黨委、紀(jì)委要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層。縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，縣鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要工作任務(wù)，有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)管理監(jiān)督。對(duì)失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實(shí)中央要求，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。

加大對(duì)侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度。重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢(qián)款等突出問(wèn)題；集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用問(wèn)題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)癥下藥，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要定期梳理問(wèn)題線索，對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的，重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)。定期曝光違紀(jì)問(wèn)題，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

（七）建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

聚焦再聚焦，定位再定位。全面從嚴(yán)治黨越向縱深推進(jìn)，越要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)思想觀念、體制機(jī)制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。省一級(jí)紀(jì)委要在鞏固“三轉(zhuǎn)”成果基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)委調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、清理參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促縣級(jí)紀(jì)委密切聯(lián)系實(shí)際，轉(zhuǎn)變理念思路，真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來(lái)。

加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照中央統(tǒng)一安排，配合黨委做好紀(jì)委換屆工作，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)�、敢于�?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。紀(jì)委委員是職務(wù)不是榮譽(yù)。要進(jìn)一步優(yōu)化地方紀(jì)委及其常委會(huì)結(jié)構(gòu)，明確紀(jì)委委員職責(zé)，發(fā)揮紀(jì)委委員作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，要擴(kuò)大選人用人視野，統(tǒng)籌選拔使用，加大交流力度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。

推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，加強(qiáng)巡視組、專(zhuān)案組臨時(shí)黨支部建設(shè)，以黨的建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作。各級(jí)紀(jì)委都要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，聯(lián)系實(shí)際深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情況；遇事多與相關(guān)單位溝通銜接，放下架子，不能坐等上門(mén)。要適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展的需要，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來(lái)紀(jì)律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展全局性、實(shí)踐性課題研究。要加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)的宣傳，及時(shí)應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)輿論，把握工作主導(dǎo)權(quán)。建設(shè)覆蓋全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺(tái)，建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)，為監(jiān)督插上科技的翅膀。

信任不能代替監(jiān)督。打鐵還需自身硬。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部干事要擔(dān)當(dāng)，管人也要擔(dān)當(dāng)，對(duì)干部既要考驗(yàn)、鍛煉、培養(yǎng)，又要言傳、身教、嚴(yán)管，領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍。改進(jìn)干部管理和選拔方式，嚴(yán)格工作程序，執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和回避、保密等制度。發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的亂作為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對(duì)不作為、不善為的，要批評(píng)教育、組織調(diào)整，造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分，建設(shè)一支忠誠(chéng)于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，求真�?wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不負(fù)重托、不辱使命，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。

（新華社北京1月24日電）  

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年01月25日 03 版）