加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力

　　充分發(fā)揮中國特色民主監(jiān)督制度優(yōu)勢

　　強化黨內(nèi)監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政歷史條件下的重大課題。習近平總書記指出，黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效方式，是具有中國特色的民主監(jiān)督制度。各級紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，要落實黨內(nèi)監(jiān)督責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全過程、全方位支持配合巡視，織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)，推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　推進巡視監(jiān)督與全面從嚴治黨相結(jié)合。十八屆黨中央把推進巡視全覆蓋作為全面從嚴治黨的重大舉措，如期實現(xiàn)了一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋目標，這在黨的歷史上是第一次，兌現(xiàn)了黨中央的政治承諾，展示了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外的鮮明立場。實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋目標不是終點，而是新征程的開啟。新修改的巡視條例進一步明確了“一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋”目標任務(wù)，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。省區(qū)市黨委要深刻認識巡視全覆蓋的重大意義，堅決貫徹中央巡視工作方針，咬住政治巡視定位，強化政治擔當，加強統(tǒng)籌謀劃，周密部署安排，科學調(diào)配力量，確保一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。要堅持進度服從質(zhì)量、形式保證內(nèi)容，積極探索實現(xiàn)全覆蓋的有效途徑，創(chuàng)新方式方法，始終把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，增強巡視監(jiān)督的針對性和實效性，發(fā)揮巡視利劍作用。

　　推進巡視監(jiān)督與派駐監(jiān)督相結(jié)合。中央和國家機關(guān)是黨和國家治理體系的中樞，是黨的路線方針政策和各項決策部署的組織者、實踐者、推動者。黨的十八大以來，中央單位積極探索開展內(nèi)部巡視，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止等問題，成效較好。新修改的巡視條例對中央單位巡視工作提出了明確要求，為進一步加強和規(guī)范中央單位巡視工作提供了重要制度遵循。派駐機構(gòu)是紀委的重要組成部分，要發(fā)揮好政治“探頭”作用，既要加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；又要督促駐在部門黨組（黨委）落實巡視工作主體責任，在協(xié)調(diào)配合、成果運用、督促整改等方面切實履行職責，推動中央單位巡視工作規(guī)范發(fā)展、深入開展。要健全完善與被監(jiān)督單位黨組（黨委）和機關(guān)黨委、紀委協(xié)調(diào)機制，認真處置巡視移交問題線索，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，促進解決“燈下黑”問題，確保中央政令暢通。

　　推進巡視監(jiān)督與巡察監(jiān)督相結(jié)合。建立巡察制度是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措。黨的十八大以來，中央多次部署探索市縣巡察工作。目前，31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均建立了巡察制度。通過市縣巡察，發(fā)現(xiàn)并推動解決了一批發(fā)生在基層群眾身邊的突出問題，補齊了基層黨內(nèi)監(jiān)督短板，拓寬了群眾直接反映問題渠道，取得了明顯成效。新修改的巡視條例明確了市縣黨委開展巡察工作的內(nèi)容。省區(qū)市巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅決落實中央決策部署，加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃，建立健全巡視巡察聯(lián)動機制。堅持政治巡察定位，結(jié)合基層特點，著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，尤其是扶貧領(lǐng)域資金使用中存在的腐敗問題，以及“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強占、“村霸”和宗族惡勢力等侵害群眾利益問題，推動解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題，及時糾正貫徹黨的路線方針政策跑偏走樣、效果層層遞減的問題，把管黨治黨各項要求落實到基層，不斷凈化基層政治生態(tài)，密切黨群干群關(guān)系，增強群眾獲得感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。