2011年，中組部、人社部和國家公務(wù)員局在中央機關(guān)組織開展公開遴選公務(wù)員試點，探索從基層選拔領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員。自2011年“試水”以來，這趟從基層機關(guān)到中央機關(guān)的“直通車”，已經(jīng)開行至第三個年頭。

2013年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員工作正在進行中。近日，半月談記者就中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員工作的相關(guān)問題專訪了中組部干部一局（公務(wù)員管理辦公室）負責(zé)人。

優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)

“從基層和生產(chǎn)一線選拔干部，是我們黨干部工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗。”中組部干部一局（公務(wù)員管理辦公室）負責(zé)人說，改革開放以來，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)選拔了大批政治素質(zhì)好、文化程度高、具有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部。

但是，黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也存在公務(wù)員隊伍來源比較單一、經(jīng)歷比較簡單、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不盡合理等突出問題。而且，機關(guān)層次越高，來自基層和生產(chǎn)一線的公務(wù)員越少。

針對黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)的突出問題，黨的十七大和十七屆四中全會提出，要注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。2009年1月，中組部會同人社部專門印發(fā)《關(guān)於注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部的意見》，要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要有計劃地面向下級機關(guān)公務(wù)員進行公開遴選。

2011年，中組部、人社部和國家公務(wù)員局在中央機關(guān)組織開展公開遴選公務(wù)員試點。首次公開遴選，便有63名基層公務(wù)員脫穎而出。有了試點的經(jīng)驗，2012年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員由“試水”階段轉(zhuǎn)入正式實施階段。

這兩年參加遴選的部門普遍反映，公開遴選的公務(wù)員綜合素質(zhì)較高，工作經(jīng)驗比較豐富，對基層情況比較熟悉，處理復(fù)雜問題能力較強，到崗工作后能夠較快進入角色，為中央機關(guān)制定政策注入更多民情因素，更好地反映基層呼聲。

“作為競爭性選拔干部的創(chuàng)新之舉，公開遴選在制度設(shè)計上結(jié)合實際進行創(chuàng)新。”這位負責(zé)人說，公開遴選堅持注重基層用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先標準，堅持人崗相適原則，立足於職位核心能力素質(zhì)要求，進行全面衡量比選，堅持程序公開透明，力爭真正選拔出政治品質(zhì)好、道德品行優(yōu)、工作能力強的優(yōu)秀基層公務(wù)員。

通過各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有計劃地公開遴選，為基層優(yōu)秀公務(wù)員提供更多施展才華的舞臺，形成優(yōu)秀人才到基層去、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員從基層來的生動局面，努力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。