中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。作為會議重要成果的公報，在充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作、高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就的基礎(chǔ)上，對全面深化改革作出了總體部署。公報提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新目標(biāo)、新任務(wù)，是指導(dǎo)全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，是新時代的改革宣言。

改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，是十一屆三中全會以來黨中央的鮮明立場和堅(jiān)強(qiáng)決心。不改革就沒有出路，不改革就沒有發(fā)展，不改革就沒有中國人民、社會主義中國、中國共產(chǎn)黨的新面貌。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

忘記歷史，就意味著背叛。改革是對歷史的繼承，是在繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和革命。公報指出，改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)，必須長期堅(jiān)持。最重要的是要做到“四個堅(jiān)持”。即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新；堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

全面深化改革是時代發(fā)展的必然選擇，是中國特色社會主義道路、理論、制度發(fā)展到今天的必然選擇。全面深化改革的最大特點(diǎn)是全面、綜合，是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個領(lǐng)域某個方面的單項(xiàng)改革。這就要求我們一定要樹立全面的觀點(diǎn)，要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，而不能單兵突進(jìn)。公報提出了緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革等“六個緊緊圍繞”，既沖破思想觀念的障礙，又突破利益固化的藩籬，體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，必將加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，使一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

目標(biāo)明，方向正。全面深化改革的總目標(biāo)，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是十八屆三中全會公報的全新提法，也是全面深化改革必須牢牢把握的總體要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。完成這樣的總目標(biāo)，需要有近期目標(biāo)做支撐。全會要求，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這個近期目標(biāo)的完成之日，也是全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)之時。到那個時候，中國人民、社會主義中國、中國共產(chǎn)黨的面貌必將發(fā)生新的歷史性變化，中國特色社會主義事業(yè)前景必將更加廣闊。

改革不是搭建空中樓閣，改革必須立足實(shí)際。公報指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。這是指導(dǎo)和推進(jìn)全面深化改革的世界觀和方法論，必須毫不動搖，絕不能脫離實(shí)際瞎折騰。

改革就是要涉險灘、解難題。十八屆三中全會公報以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng)，具體部署了全面深化改革的“15個方面”的主要任務(wù)和重大舉措：堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)，推進(jìn)法治中國建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。隨著一系列難題的破解以及制度體系的建立與完善，中國的改革紅利必將更多更公平惠及全體人民。

越是改革進(jìn)入深水區(qū)，越要攻堅(jiān)克難�！拔┢淦D難,才更顯勇毅；惟其篤行,才彌足珍貴�！秉h的十八大以來，黨中央從自身做起，勇于自我革命，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)十八大精神第一年的良好開局。中央對堅(jiān)持改革開放的信心一直沒有動搖，改革開放永無止境，只有進(jìn)行時沒有完成時。如今，十八屆三中全會已經(jīng)吹響了全面深化改革的號角，為了全體人民的根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我們必須義無反顧、奮力向前。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史的嶄新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！