所謂“黨員個人服從黨的組織”,是指每一個黨員,包括領(lǐng)導(dǎo)干部甚至黨的領(lǐng)袖,都必須堅決執(zhí)行組織作出的決定。如果黨員個人對于組織的決定有不同意見,可以保留或者向上一級組織提出,但在組織改變決定之前,黨員必須無條件執(zhí)行原來的決定;不允許出現(xiàn)符合個人心意的決定執(zhí)行,不符合個人心意的決定就不執(zhí)行的情況。
所謂“少數(shù)服從多數(shù)”,是指各級組織在討論決定問題時,在充分發(fā)言的基礎(chǔ)上,進行表決,占多數(shù)的意見就應(yīng)成為組織的決定。為了使決策更為科學(xué),中國共產(chǎn)黨要求各級組織也要認(rèn)真考慮少數(shù)人的意見,合理的部分予以吸收;當(dāng)發(fā)生關(guān)于重大問題的爭論或是意見不同的雙方人數(shù)接近時,通常要暫緩作出決定,進行深入調(diào)查研究之后再予以表決。
所謂“下級組織服從上級組織”,是指下級組織必須執(zhí)行上級組織的決定,如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實際情況,可以請求改變,但如果上級組織堅持原來的決定,那么下級組織必須執(zhí)行,并且不得公開發(fā)表不同意見。不過,這有一個前提,就是中國共產(chǎn)黨要求各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在對下級組織有關(guān)的重要問題作出決定之前,必須充分征求下級組織的意見,且不得干預(yù)本屬于下級組織權(quán)限之內(nèi)的事宜。此外,下級組織還有權(quán)越級向比上級組織更高的組織匯報情況。
所謂“全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”,是指黨的全國代表大會和中央委員會是中國共產(chǎn)黨內(nèi)的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),有關(guān)全國性的重大政策問題,只有中共中央有權(quán)作出決定,各部門、各地方的組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。
這四方面規(guī)定,規(guī)范了黨員個人與各級組織的行為,既使整個組織體系能夠步調(diào)一致,又保證了各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定的決策能夠切實地得到貫徹、落實。嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)加之科學(xué)的組織原則,讓中國共產(chǎn)黨這個擁有超過8 000萬名黨員、數(shù)百萬個基層組織的大黨靈活而高效地運轉(zhuǎn),在當(dāng)代中國的各項事業(yè)中起著核心作用。
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