記者 余建斌
2012年12月17日08:39 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
核心閱讀
■海洋強(qiáng)國的特征:
海洋經(jīng)濟(jì)要發(fā)達(dá),海洋科技創(chuàng)新要強(qiáng)勁,海洋生態(tài)環(huán)境要優(yōu)美,海防力量要強(qiáng)大
■中國特色海洋強(qiáng)國的內(nèi)涵:
認(rèn)知海洋:強(qiáng)化海洋科學(xué)研究,強(qiáng)化海洋專門人才的培養(yǎng),強(qiáng)化全民族的海洋意識
利用海洋:優(yōu)化海洋開發(fā)的空間布局,提高海洋開發(fā)利用水平
生態(tài)海洋:堅(jiān)持規(guī)劃用海,堅(jiān)持集約用海,堅(jiān)持生態(tài)用海,堅(jiān)持科技用海,堅(jiān)持依法用海
管控海洋:完善海洋法律法規(guī),強(qiáng)化海洋綜合管理,提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力
和諧海洋:讓海洋成為沿海國家的合作之海、友誼之海
■要強(qiáng)化對我國管轄海域的定期維權(quán)巡航執(zhí)法,完善海監(jiān)、軍方、外交三位一體的海上維權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)西沙、中沙、南沙等重點(diǎn)島礁的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)極地破冰船、大洋科考船和海監(jiān)船的建造
建設(shè)海洋強(qiáng)國,是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路
記者:黨的十八大報(bào)告首次提出建設(shè)“海洋強(qiáng)國”,那么什么是海洋強(qiáng)國?
劉賜貴:十八大報(bào)告提出,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國。
我認(rèn)為,海洋強(qiáng)國有幾個特征,一是海洋經(jīng)濟(jì)要發(fā)達(dá),二是海洋科技創(chuàng)新要強(qiáng)勁,三是海洋生態(tài)環(huán)境要優(yōu)美,四是海防力量要強(qiáng)大,能有效捍衛(wèi)國家主權(quán),在維護(hù)海洋和平發(fā)展方面具有強(qiáng)大的實(shí)力。
必須強(qiáng)調(diào)的是,海洋強(qiáng)國的內(nèi)涵不可能一成不變,它將隨著建設(shè)海洋強(qiáng)國的實(shí)踐而不斷充實(shí)和完善。
記者:為什么要建設(shè)海洋強(qiáng)國?
劉賜貴:建設(shè)海洋強(qiáng)國,是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)看,海洋經(jīng)濟(jì)正成為我國特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎!笆晃濉逼陂g,全國海洋經(jīng)濟(jì)年均增速為13.5%,高于同期國民經(jīng)濟(jì)增長速度。
從資源、能源角度考慮,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋資源、空間的依賴程度正大幅提高。我國擁有約300萬平方公里的主張管轄海域,蘊(yùn)藏著豐富的油氣、礦產(chǎn)和生物資源,面積大于500平方米的島嶼達(dá)6500多個。此外,我國在大洋、極地和國際海底也有廣泛的海洋利益。這些都為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的永續(xù)發(fā)展提供了巨大的接替資源空間。
從海上運(yùn)輸通道的安全看,我國經(jīng)濟(jì)已成為高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟(jì),對外貿(mào)易運(yùn)輸量的90%是通過海上運(yùn)輸完成的,海上運(yùn)輸通道的安全直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
此外,隨著海洋開發(fā)利用強(qiáng)度的不斷加大,海洋污染損害事件屢有發(fā)生,人們對美好海洋生態(tài)環(huán)境的要求更加迫切,對加快推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)、保障自身的環(huán)境權(quán)益有著新的期待。
歷史反復(fù)昭示我們,向海而興,背海而衰,是一條亙古不變的鐵律。中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,必須義無反顧地走向海洋、經(jīng)略海洋,堅(jiān)定不移地走以海富國、以海強(qiáng)國的和平發(fā)展之路。
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