農(nóng)產(chǎn)品價格緣何屢坐“過山車”？

本輪農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌，基本原因是受供求關(guān)系決定。２００９年至２０１０年大蒜價格暴漲之后出現(xiàn)快速回落，２０１１年全年大蒜價格行情持續(xù)低迷，不少蒜農(nóng)因此減少了種植面積，導(dǎo)致今年大蒜總量下降，市場供應(yīng)不足，從而推高了價格。

而供過于求，則是導(dǎo)致本輪豬價下跌的主要原因。中國生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝等多位業(yè)內(nèi)人士認為，受去年豬價大漲刺激，養(yǎng)殖戶補欄積極性提高，生豬存欄量增加，并且近期生豬疫情較為穩(wěn)定，導(dǎo)致我國生豬出欄量及豬肉產(chǎn)量同比均增加。與供應(yīng)增加相比，近期我國豬肉需求量相對固定，加之天氣轉(zhuǎn)暖，豬肉消費進入傳統(tǒng)淡季，需求量出現(xiàn)下降。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受氣候因素影響大的特性，也加劇了供求關(guān)系緊張。今年春季氣溫較低，對大蒜生長造成影響，山東等大蒜產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量明顯減少，預(yù)計下降２５％左右。山東金鄉(xiāng)蒜農(nóng)王德法說，今年他家的８畝大蒜平均畝產(chǎn)僅９００公斤，而去年同期這個產(chǎn)量為１３００公斤。

此外，季節(jié)性因素也是影響農(nóng)產(chǎn)品均衡穩(wěn)定供應(yīng)的一個難題。仍以大蒜為例，目前市場銷售的大蒜基本上是去年庫存大蒜，現(xiàn)已接近銷售尾聲，新蒜正值收獲期，大蒜市場處于青黃不接的交替期。預(yù)計隨著新蒜陸續(xù)上市，大蒜價格漲幅將趨緩。

流通中間環(huán)節(jié)多、“最后一公里”等頑疾也推高了農(nóng)產(chǎn)品價格。山東壽光“菜販”宋曉軍說，蔬菜從農(nóng)民“菜園子”到市民“菜籃子”，一般要經(jīng)過“菜農(nóng)－小販－產(chǎn)地批發(fā)商－長途運輸戶－銷地批發(fā)商－小販－市民”等多個中間環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)至少加價５％。

一些地方調(diào)控手段過于簡單，過高時抑制價格、過低時臨時援助，難以真正治本，還常常因釋放出錯誤的價格信號，造成更大幅度的價格波動�！坝袝r相關(guān)部門的調(diào)控信息遲，反而加劇了豬肉市場波動。”山東濱州一位養(yǎng)豬２０余年的養(yǎng)殖戶說。

提升農(nóng)戶營銷能力是治本之策

農(nóng)業(yè)部市場司司長張合成認為，農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌與“農(nóng)戶營銷能力”太低密切相關(guān)，一家一戶的生產(chǎn)能力沒有匹配相應(yīng)的營銷能力。

山東省章丘市赭山蔬菜專業(yè)合作社理事長李家祿對此感受很深：“種多大面積，賣什么價格，很多時候大家都處于一種盲目跟風(fēng)狀態(tài)。一看今年價格很好第二年就多種，行情不好就減少種植面積。農(nóng)產(chǎn)品價格始終處于一個惡性循環(huán)中�！�

“農(nóng)戶營銷能力是治理農(nóng)產(chǎn)品暴漲暴跌的根本措施。要熨平暴漲暴跌的曲線，不一定全在供求關(guān)系上下工夫，而是要改革現(xiàn)有的流通服務(wù)模式，把農(nóng)戶的信息供應(yīng)田頭化，產(chǎn)品收儲田頭化，銷售服務(wù)田頭化�！睆埡铣烧f，要優(yōu)先解決信息不對稱的問題，目前面向農(nóng)民的信息不少，但農(nóng)民見不到、看不懂、用不上。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強則認為，部分農(nóng)產(chǎn)品價格“過山車”現(xiàn)象暴露了我國農(nóng)產(chǎn)品市場的脆弱性，也說明農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的不完善，政府有關(guān)部門的信息服務(wù)還不到位，缺乏市場突發(fā)事件的應(yīng)急機制和應(yīng)對能力。

一些專家還提出，政府應(yīng)在優(yōu)化產(chǎn)銷流程上下工夫，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。鼓勵和支持農(nóng)超對接，加強服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通費用和損耗。同時，推進和完善社會救助保障標準與物價上漲聯(lián)動機制，確保城鄉(xiāng)低收入群體生活水平不下降。

（新華網(wǎng)北京６月５日電 記者董峻、潘林青）