應(yīng)重視管理制度缺失

據(jù)重慶市商委介紹，自試點工作開展以來，重慶市首先確定了試點范圍，針對重慶市幅員較廣、各地肉類蔬菜流通水平差異較大的現(xiàn)狀，決定在主城區(qū)試點建設(shè)肉菜流通追溯體系，在合川區(qū)、榮昌縣、開縣試點建設(shè)豬肉流通追溯體系。目前，試點單位包括12家機(jī)械化定點屠宰場、2個蔬菜批發(fā)市場、35家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、20家團(tuán)體采購單位和60個生鮮超市。

追溯體系建設(shè)過程中，政府部門提高管理水平的效果也已開始顯現(xiàn)。沈毅介紹，在追溯體系建設(shè)啟動前，重慶市曾經(jīng)遇到過這樣的尷尬：2006年重慶遭遇大旱，市場蔬菜供應(yīng)緊張，市商委派出了幾個組赴外地組織菜源，效果還一般。“今后就不易出現(xiàn)這樣的事了。全市范圍內(nèi)肉菜的來源信息、流通信息不僅對我們有用，還可以在政府相關(guān)部門之間分享，追溯信息系統(tǒng)對提高管理水平的促進(jìn)作用會越來越明顯�！鄙蛞阏f。

談到對項目深入推進(jìn)的制約因素，沈毅認(rèn)為，制約因素不少，管理制度的缺失應(yīng)引起重視。應(yīng)當(dāng)制定肉菜流通追溯體系建設(shè)的法規(guī)制度，規(guī)范肉類蔬菜經(jīng)營行為�！跋乱徊轿覀儗⒘⒆汩L遠(yuǎn)，探索制定肉菜流通追溯體系建設(shè)的管理辦法和運行維護(hù)制度，加強(qiáng)工作督導(dǎo)和部門協(xié)作，”沈毅表示，同時要做好宣傳工作，引導(dǎo)市民購買能追溯源頭的肉菜，掌握相關(guān)信息。

大連

源頭定為市場屠宰場

未延至種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

 記者  王金海

遼寧省大連市肉菜流通追溯體系項目建設(shè)按照商務(wù)部統(tǒng)一技術(shù)要求，建設(shè)以市級追溯管理平臺為中心，與各流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)互聯(lián)互通的流通追溯網(wǎng)絡(luò)，肉菜自批發(fā)市場和定點屠宰場為信息錄入源頭，以IC卡為基本信息傳遞載體。目前大連市肉菜流通追溯體系由批發(fā)市場、定點屠宰場為源頭，在批發(fā)、零售環(huán)節(jié)傳遞信息，尚未延伸至種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

大連市服務(wù)業(yè)委自2011年8月開展肉菜流通追溯體系項目一期招投標(biāo)工作。截至目前，項目一期建設(shè)目標(biāo)基本完成。其中，軟件部分由市級管理平臺系統(tǒng)及各子系統(tǒng)經(jīng)開發(fā)、測試后已試運行調(diào)試；現(xiàn)場實施部分，由市級監(jiān)管中心、市內(nèi)最大的蔬菜批發(fā)市場、市內(nèi)兩大定點屠宰場、50家社區(qū)菜店、11家農(nóng)貿(mào)市場、15家大型超市等節(jié)點企業(yè)建設(shè)完成。目前，整個系統(tǒng)正在試運行，在已經(jīng)安裝系統(tǒng)的節(jié)點企業(yè)信息上傳市級平臺及商務(wù)部中央平臺數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時，追溯鏈條合成完整，系統(tǒng)建設(shè)初見成效。

大連正計劃擴(kuò)大肉菜流通追溯體系建設(shè)覆蓋面，開展二期工程招投標(biāo)工作，力爭年底前完成400家社區(qū)菜店、100家農(nóng)貿(mào)市場、5家配送中心、50家大型超市、150家團(tuán)購企業(yè)的總體建設(shè)目標(biāo)，形成覆蓋市內(nèi)6區(qū)的肉菜流通體系，形成大連市肉菜來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的流通追溯網(wǎng)絡(luò)。

從目前情況看，追溯體系推進(jìn)難、運行難，最根本的原因還是配套法規(guī)不完善、依據(jù)不足、約束手段不硬。還要完善運行管理機(jī)制，落實運行維護(hù)經(jīng)費和責(zé)任，強(qiáng)化日常運行管理，保證軟硬件有專人維護(hù)，發(fā)生故障時能及時發(fā)現(xiàn)。