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最高法副院長(zhǎng)沈德詠:寧可錯(cuò)放,也不可錯(cuò)判

2013年05月06日19:56   來(lái)源:人民法院報(bào)
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我們應(yīng)當(dāng)如何防范冤假錯(cuò)案

一段時(shí)期以來(lái),相繼出現(xiàn)的刑事冤假錯(cuò)案給人民法院帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),如不妥為應(yīng)對(duì),將嚴(yán)重制約刑事審判工作的發(fā)展,已經(jīng)到了必須下決心的時(shí)候。錯(cuò)案一經(jīng)發(fā)現(xiàn),惟有依法及時(shí)糾正、匡扶正義,方能讓民眾對(duì)國(guó)家法治樹立起信心。同時(shí),相比較錯(cuò)案的糾正,我們必須要更加重視“防患于未然”,要做“事前諸葛亮”,使?jié)撛诘目赡馨l(fā)生的冤假錯(cuò)案無(wú)法形成。堅(jiān)決守住防范冤假錯(cuò)案的底線,不僅是我們刑事審判部門和法官應(yīng)盡的職責(zé),也是由于司法審判的最終判斷性質(zhì)所決定的。

審判是訴訟的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)司法公正的最后一道防線。刑事審判生殺予奪,事關(guān)公民的名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命,事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)持依法公正審判,防止發(fā)生冤假錯(cuò)案,是我們必須堅(jiān)守的底線。習(xí)近平總書記指示我們要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。周強(qiáng)院長(zhǎng)要求各級(jí)法院緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),勇于改革創(chuàng)新,牢牢堅(jiān)持司法為民、公正司法。各級(jí)人民法院和廣大刑事法官有責(zé)任認(rèn)真落實(shí)中央的要求和最高人民法院的部署,依法公正審理每一個(gè)刑事案件,及時(shí)準(zhǔn)確查明事實(shí),正確應(yīng)用法律,依法懲罰犯罪和保障人權(quán),確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起事實(shí)、法律和時(shí)間的檢驗(yàn)。如果辦了冤假錯(cuò)案,公平正義就蕩然無(wú)存,司法的公正和權(quán)威也必將喪失殆盡。因此,防范冤假錯(cuò)案的發(fā)生是我們守護(hù)司法公平正義底線的末端,我們必須采取強(qiáng)有力的措施將冤假錯(cuò)案堵在司法審判的大門之外,給黨、給人民、給憲法和法律一個(gè)交代。

古今中外,冤假錯(cuò)案都難完全根除。冤假錯(cuò)案的發(fā)生原因很多,故意陷人入罪者有之,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤者有之,能力不強(qiáng)者有之,技術(shù)落后者有之。在當(dāng)今中國(guó)政治清明、能力增強(qiáng)、技術(shù)進(jìn)步的社會(huì)條件下,因上述原因?qū)е碌脑┘馘e(cuò)案概率越來(lái)越小?v觀已發(fā)現(xiàn)和披露的案件,冤假錯(cuò)案的形成主要與司法作風(fēng)不正、工作馬虎、責(zé)任心不強(qiáng)以及追求不正確的政績(jī)觀包括破案率、批捕率、起訴率、定罪率等有很大關(guān)系。

現(xiàn)實(shí)的情況是,受訴法院面臨一些事實(shí)不清、證據(jù)不足、存在合理懷疑、內(nèi)心不確信的案件,特別是對(duì)存在非法證據(jù)的案件,法院在放與不放、判與不判、輕判與重判的問(wèn)題上往往面臨巨大的壓力。應(yīng)當(dāng)說(shuō),現(xiàn)在我們看到的一些案件,包括河南趙作海殺人案、浙江張氏叔侄強(qiáng)奸案,審判法院在當(dāng)時(shí)是立了功的,至少可以說(shuō)是功大于過(guò)的,否則人頭早已落地了。面臨來(lái)自各方面的干預(yù)和壓力,法院對(duì)這類案件能夠堅(jiān)持作出留有余地的判決,已屬不易。同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,法院雖在防止錯(cuò)殺上是有功的,但客觀而言在錯(cuò)判上又是有過(guò)的,畢竟這種留有余地的判決,不僅嚴(yán)重違背罪刑法定、程序公正原則,而且經(jīng)不起事實(shí)與法律的檢驗(yàn),最終將會(huì)使法院陷入十分被動(dòng)的地位。冤假錯(cuò)案一旦坐實(shí),法院幾乎面臨千夫所指,此時(shí)任何的解釋和說(shuō)明都是蒼白無(wú)力、無(wú)濟(jì)于事的。

對(duì)如何防范冤假錯(cuò)案,我有以下幾點(diǎn)思考:

第一,充分認(rèn)識(shí)冤假錯(cuò)案的嚴(yán)重危害性。冤假錯(cuò)案的影響絕不限于個(gè)案,其對(duì)社會(huì)生活方方面面所產(chǎn)生的危害不容低估。一是對(duì)當(dāng)事人的傷害。一個(gè)冤假錯(cuò)案就會(huì)毀掉一個(gè)家庭、毀掉一個(gè)人的一生,是任何賠償、補(bǔ)償都無(wú)法彌補(bǔ)的。二是對(duì)司法形象與司法權(quán)威的傷害。法院的司法公正最終是要靠案件質(zhì)量說(shuō)話的,出了一個(gè)冤假錯(cuò)案,多少年、多少人的努力都會(huì)付諸東流,多少成績(jī)和貢獻(xiàn)也都將化為烏有。三是對(duì)社會(huì)公眾對(duì)法律和法治信仰的傷害。雖然古今中外都難以完全避免冤假錯(cuò)案,但中國(guó)公眾的普遍認(rèn)知是司法應(yīng)當(dāng)絕對(duì)正確、公正無(wú)偏。因此,冤假錯(cuò)案一旦發(fā)生,就會(huì)極大地動(dòng)搖公眾的法治信念。四是對(duì)辦案法官的傷害。法官故意制造冤假錯(cuò)案是極為罕見的,在我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況下,冤假錯(cuò)案往往是奉命行事、放棄原則或者是工作馬虎失職的結(jié)果。在西方,法官與公正是同義詞,我們也認(rèn)為法官是公正的化身,是公平正義的守護(hù)者,而如果守護(hù)者變成了加害者,其職業(yè)恥辱感是一輩子都洗刷不掉的。

第二,充分認(rèn)識(shí)冤假錯(cuò)案發(fā)生的現(xiàn)實(shí)可能性。排除“文革”期間那種人為制造冤假錯(cuò)案的情況,由于人的認(rèn)識(shí)的局限性、技術(shù)發(fā)展水平的相對(duì)性、程序制度的疏漏性以及其他許多可知或不可知的因素,冤假錯(cuò)案的發(fā)生仍然存在極大的可能性,或者說(shuō)稍有不慎就有可能發(fā)生!安慌乱蝗f(wàn),就怕萬(wàn)一”。這個(gè)萬(wàn)一,既可能發(fā)生在此時(shí),也可能發(fā)生在彼時(shí),既可能發(fā)生在此地,也可能發(fā)生在彼地。特別是在目前有罪推定思想尚未完全根除、無(wú)罪推定思想尚未真正樹立的情況下,冤假錯(cuò)案發(fā)生的概率甚至可以說(shuō)還比較大。對(duì)此,我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí),同時(shí)在思想上要進(jìn)一步強(qiáng)化防范冤假錯(cuò)案的意識(shí),要像防范洪水猛獸一樣來(lái)防范冤假錯(cuò)案,寧可錯(cuò)放,也不可錯(cuò)判。錯(cuò)放一個(gè)真正的罪犯,天塌不下來(lái),錯(cuò)判一個(gè)無(wú)辜的公民,特別是錯(cuò)殺了一個(gè)人,天就塌下來(lái)了。

第三,充分依靠法律程序制度防范冤假錯(cuò)案。從現(xiàn)在已發(fā)現(xiàn)的冤假錯(cuò)案看,多少都存在突破制度規(guī)定,或者公然違背法定程序的地方。我曾經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合都講過(guò)程序公正優(yōu)先的問(wèn)題,為什么要反復(fù)講呢?強(qiáng)調(diào)程序公正優(yōu)先,不是說(shuō)程序公正比實(shí)體公正更重要,而是說(shuō)要高度重視程序公正的獨(dú)立價(jià)值。從一個(gè)案件的處理過(guò)程看,客觀上程序公正是先于實(shí)體公正而存在的,更為重要的是,程序公正作為一種“看得見的正義”,對(duì)于人格尊嚴(yán)的保障、訴訟的公開、透明、民主以及裁判的終局性和可接受性等方面,都具有更深層次的意義。而且從根本上講,程序公正是實(shí)體公正的有效保障。完備的程序制度,能在最大程度上為防范冤假錯(cuò)案提供制度保障。比如說(shuō),指控的證據(jù)不足以證明有罪,就應(yīng)當(dāng)依法宣告無(wú)罪;查明認(rèn)定存在非法證據(jù),就應(yīng)當(dāng)依法予以排除;在適用死刑上不能存在任何的合理懷疑,在定罪和量刑的事實(shí)、證據(jù)上凡存在合理懷疑者,堅(jiān)決不適用死刑。現(xiàn)在制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)說(shuō)比較完善了,關(guān)鍵看我們敢不敢于拿起法律制度武器,敢不敢于堅(jiān)持原則。這不僅僅是個(gè)法律職業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題,也是一個(gè)政治品質(zhì)問(wèn)題。同時(shí)要看到,法律制度才是我們法院和法官真正的護(hù)身符、保護(hù)神。如果我們放棄原則,冤假錯(cuò)案一旦鑄成,沒有誰(shuí)能夠救得了我們。

(責(zé)編:楊麗娜、程宏毅)



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