十八大報告通篇貫穿了社會主義科學(xué)、民主和法治的精神，是一篇閃耀著馬克思主義真理觀的光輝篇章，作為一名法律人，我們更加關(guān)注報告中有關(guān)法治問題的闡述。讀完報告全文，有一個深切的感受，就是法治的精神和內(nèi)涵在報告中幾乎無處不在、貫徹始終，作為法律人，我們既深受鼓舞，更感到責任重大。尚法先行，做社會主義法治事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，我們責無旁貸。為此，筆者不揣淺陋，基于個人的理解，將對十八大報告法治內(nèi)涵體會報告如下：

一、進一步強調(diào)依法治國、報告通篇貫徹了社會主義法治的精神和內(nèi)涵

報告強調(diào)指出，“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。”這一重要論斷表明，社會主義法治將在國家政治生活、社會生活、經(jīng)濟生活等各個方面發(fā)揮更加全面、更加深刻、更加重要的作用。具體體現(xiàn)在以下六個方面：

（一）更加注重規(guī)則之治，強調(diào)法治思維、依法執(zhí)政。報告強調(diào)指出，“更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家�！边@里的“法治思維”強調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)者思想觀念的轉(zhuǎn)變，執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部要把已習(xí)慣的行政思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S，依法執(zhí)政；“法治方式”強調(diào)的則是行為準則，領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為、決策要以法治為指引。這是我們黨第一次把“法治思維”和“法治方式”寫入行動指南，強調(diào)了規(guī)則在國家和社會治理中的重要性，改變長期以來存在的法治工具主義傾向，樹立法治的尊嚴和權(quán)威，這將從實質(zhì)上影響中國法治未來的進程和走向。

（二）更加注重法治體系建設(shè)、強調(diào)全面推進國家各項工作的法治化。報告進一步提出“加快實現(xiàn)國家各項工作法治化”。將黨的十一屆三中全會提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的16字方針深化為“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新的16字方針，表明我國社會主義法治建設(shè)由“法律體系”進入了“法治體系”建設(shè)新階段。立法、執(zhí)法、司法、守法的每一個環(huán)節(jié)都要全面推進法治化的治理方式，全面落實“五位一體”總布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

（三）更加注重法治精神，強調(diào)社會主義核心價值觀的法治內(nèi)涵。報告將“自由、平等、公正、法治”融入社會主義核心價值觀，體現(xiàn)出法治在社會價值體系中已居于核心地位，發(fā)揮主流價值的主導(dǎo)作用，強調(diào)在建設(shè)中國特色社會主義的征程中，要用法治航標來正確引領(lǐng)社會思潮，凝聚社會共識，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。法治將成為全社會共同遵循、共同信仰的基本價值觀念。

（四）更加注重規(guī)則公平，強調(diào)法律的平等保護。報告第一次在“權(quán)利公平、機會公平”的基礎(chǔ)上提出了“規(guī)則公平”，作為社會公平保障體系的主要內(nèi)容。法律面前人人平等是一項基本法治原則，包括立法層面的平等和適用規(guī)則時的平等。 “規(guī)則公平”即指制定規(guī)則時的平等，更強調(diào)基本權(quán)利不能因出身、職業(yè)、性質(zhì)、財富等不同而區(qū)別對待，更加注重法律本身的平等。強調(diào)在規(guī)則層面讓社會中所有群體的利益以及每一個個體的權(quán)利受到平等嚴格的保護。

（五）更加注重發(fā)揮司法職能，強調(diào)維護法治權(quán)威。法律準確、有效、全面、統(tǒng)一的實施是法治建設(shè)的主要內(nèi)容，司法是社會核心價值一個必不可少的平衡機制和保障機制。只有憲法法律至上，才有法治的尊嚴；只有司法機關(guān)能夠依法獨立的行使職權(quán)，定分止爭，才能樹立司法權(quán)威，維護社會公平穩(wěn)定。如果不按規(guī)則辦事，有特殊的人凌駕于法律之上，那就不會有真正的法治。因此，報告再次強調(diào)“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”，法律對于任何人都不能有例外，權(quán)不能大于法，個人不能凌駕于法律之上。